Каким органом оформляется бланк лицензии на пользование недрами в Республике Беларусь?

Ответ

По прежней редакции законодательства (на которой основан сам вопрос): бланк лицензии на пользование недрами оформлялся Министерством финансов Республики Беларусь.

Правовое обоснование

Согласно статье 30 Кодекса Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З (в первоначальной редакции, аналогичная норма содержалась и в Кодексе о недрах от 15 декабря 1997 г. № 103-З):

• право пользования недрами удостоверялось лицензией на пользование недрами;
• лицензия являлась документом строгой отчётности, имела учётную серию и номер, а также степень защищённости на уровне ценной бумаги на предъявителя;
• бланк лицензии оформлялся Министерством финансов Республики Беларусь (именно Минфин через подведомственное объединение «Гознак» обеспечивал изготовление защищённых бланков такого уровня);
• при этом выдачу самой лицензии осуществляло Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь — уполномоченный орган государственного управления в области использования и охраны недр.

Таким образом, необходимо различать: оформление бланка — Минфин; выдача лицензии — Минприроды.

⚠️ Важное уточнение по состоянию на текущую дату

В действующей редакции Кодекса о недрах институт лицензирования пользования недрами исключён. Статья 30 Кодекса теперь называется «Возникновение права пользования недрами» и устанавливает, что правовыми основаниями пользования недрами являются:

1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод (а при добыче подземных вод в объёме более 5 м³/сутки — также разрешение на специальное водопользование или комплексное природоохранное разрешение);
2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (в предусмотренных Кодексом случаях).

Следовательно, в настоящее время бланк лицензии на пользование недрами в Республике Беларусь не оформляется ни одним органом, поскольку лицензионный порядок предоставления недр заменён системой государственных актов отвода и регистрации.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З, ст. 30 (действующая редакция): https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
• Кодекс РБ о недрах, ст. 30 (текст действующей редакции): https://zakony-by.com/kodeks_rb_o_nedrah/30.htm
• Карточка документа в Национальном реестре правовых актов: https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=Hk0800406

Примечание: норма об оформлении бланка лицензии Министерством финансов действовала в прежних редакциях Кодекса о недрах и сохраняет значение для ответов на тестовые вопросы, составленные по утратившей актуальность редакции.