Каким органом утверждаются запасы полезных ископаемых месторождений республиканского значения в Республике Беларусь?

Ответ

Запасы полезных ископаемых месторождений республиканского значения в Республике Беларусь утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Минприроды).

Правовое обоснование

1. Государственная экспертиза геологической информации как основание утверждения запасов. Кодекс Республики Беларусь о недрах устанавливает, что государственная экспертиза геологической информации проводится в целях установления достоверности и обоснованности оценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов), принятия решения об утверждении или списании этих запасов, определения полноты и качества изученности месторождения (его части) и степени его подготовленности для разработки (ст. 50 Кодекса от 14.07.2008 № 406-З; в действующем Кодексе от 14.07.2020 № 63-З — ст. 33).

2. Механизм утверждения запасов. Экспертиза проводится за счет недропользователя (иного лица, представившего геологическую информацию) уполномоченной организацией, подчиненной Минприроды, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (Положение о порядке проведения государственной экспертизы геологической информации, утв. постановлением Совета Министров от 03.06.2010 № 880). По результатам экспертизы выдается заключение; именно на основании положительного заключения Минприроды утверждает запасы месторождений республиканского значения.

3. Компетенция Минприроды подтверждается и смежными нормами:

• данные учета движения запасов представляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (ст. 80 Кодекса 2008 г.);
• государственные балансы запасов ведутся в системе Минприроды (ст. 79);
• списание запасов производится приказом Минприроды (ч. 4 ст. 80).

Таким образом, вопросы оценки, утверждения и списания запасов сосредоточены в исключительной компетенции этого Министерства.

Вывод

Единственным уполномоченным государственным органом, утверждающим запасы полезных ископаемых месторождений республиканского значения, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь; основанием для утверждения служит положительное заключение государственной экспертизы геологической информации.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2020 г. № 63-З (действующая редакция), ст. 33 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2000063
• Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З (действовал до 01.07.2021), ст. 50, 79, 80 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 № 880 «О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах»

Примечание: приведенный ответ соответствует законодательству Республики Беларусь по состоянию на текущую дату; регулирование, установленное Кодексом 2008 г., сохранено в действующем Кодексе о недрах 2020 г.