Какими документами оформляются замечания в ходе авторского надзора Республики Беларусь?

Ответ

Какими документами оформляются замечания в ходе авторского надзора в Республике Беларусь

Правовая основа

Авторский надзор является одним из видов надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и регулируется Кодексом Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (вступил в силу с 1 января 2024 г., заменил Закон от 05.01.2004 № 262-З):

• Статья 121 — относит авторский надзор к видам надзора в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (наряду с государственным строительным и техническим надзором);
• Статья 123 — устанавливает, что авторский надзор осуществляется разработчиком проектной документации (либо привлеченной им по договору иной организацией) на основании договора на ведение авторского надзора (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора), заключаемого с заказчиком, застройщиком.

Основной документ — журнал ведения авторского надзора

Замечания, выявленные в ходе авторского надзора, оформляются записями в журнале ведения авторского надзора (журнале авторского надзора). Практика его ведения включает:

1. Запись о каждом посещении (проверке) объекта — дата, содержание проведенного контроля, соответствие выполняемых работ проектной документации и требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА);
2. Фиксацию замечаний — выявленные отступления от проектной документации, дефекты и нарушения требований ТНПА заносятся в журнал с указанием сроков их устранения;
3. Отметку об устранении — после устранения замечания в журнале производится соответствующая отметка;
4. Уведомление о критических нарушениях — при выявлении отступлений, создающих угрозу прочности, устойчивости и безопасности объекта, информация направляется заказчику (застройщику), а также лицу, осуществляющему технический надзор, и в орган государственного строительного надзора (ст. 122 Кодекса № 289-З).

Журнал авторского надзора должен быть пронумерован, прошнурован, подписан уполномоченными лицами проектной организации и заказчика (застройщика) и скреплен их печатями — только в таком виде он имеет доказательственное значение при приемке объекта в эксплуатацию и разрешении споров.

Сопутствующие документы

Помимо журнала, в рамках авторского надзора могут оформляться:

• договор на ведение авторского надзора — первичное основание его осуществления (ст. 123 Кодекса № 289-З);
• письменные уведомления заказчика, застройщика, органов госстройнадзора — при выявлении существенных нарушений;
• акты и справки, составляемые по результатам проверок, если это предусмотрено договором и требованиями ТНПА.

Важное примечание

Конкретная форма журнала и детальный порядок внесения записей устанавливаются актами законодательства и техническими нормативными правовыми актами Министерства архитектуры и строительства (ранее — ТКП 45-1.03-40 «Правила авторского надзора»; в рамках реализации Кодекса № 289-З порядок актуализируется подзаконными актами). Точные реквизиты действующего в настоящий момент ТНПА рекомендуется дополнительно проверить в Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by), поскольку в ходе подготовки ответа уточняющий поиск по подзаконным актам не дал результатов.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», ст. 121, 122, 123 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-2#section-10#chapter-27#article-123
2. Там же, ст. 121 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289#root#part-2#section-10#chapter-27#article-121