Какими источниками регулируются трудовые отношения в Республике Беларусь?

Источники регулирования трудовых отношений в Республике Беларусь

Трудовые и связанные с ними отношения в Республике Беларусь регулируются многоуровневой системой источников, исчерпывающе закреплённой в статье 7 Трудового кодекса Республики Беларусь (от 26.07.1999 № 296-З). В соответствии с ней источниками правового регулирования являются:

1. Конституция Республики Беларусь

Высший источник. Закрепляет фундаментальные трудовые права: право на труд (ст. 41), право на отдых (ст. 43), право на защиту от безработицы, на справедливые условия труда и вознаграждение. Все иные акты законодательства о труде не могут противоречить Конституции.

2. Международные договоры и конвенции МОТ

Согласно статье 8 ТК Республика Беларусь признаёт приоритет общепризнанных принципов международного права. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены Трудовым кодексом, применяются правила международного договора. Практически значимую роль играют ратифицированные Беларусью конвенции Международной организации труда (МОТ).

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь — основной источник

Кодифицированный акт от 26 июля 1999 г. № 296-З, регулирующий трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а также связанные с ними отношения (ст. 4 ТК): профессиональную подготовку на производстве, деятельность профсоюзов и объединений нанимателей, коллективные переговоры, обеспечение занятости, надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, разрешение трудовых споров.

4. Иные акты законодательства о труде

Иерархически подразделяются на:

• специальные законы (например, Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Закон «О занятости населения Республики Беларусь»);
• декреты и указы Президента (например, Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», регулирующий контрактную форму найма);
• постановления Правительства (Совета Министров);
• акты республиканских органов государственного управления — прежде всего Министерства труда и социальной защиты (постановления Минтруда, инструкции, разъяснения).

5. Коллективные договоры, соглашения и локальные правовые акты

Принимаются/заключаются в соответствии с законодательством: генеральное, тарифные и местные соглашения, коллективные договоры организаций, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и премировании и др.

6. Трудовые договоры (контракты)

Индивидуальные соглашения работника и нанимателя — самостоятельный источник, конкретизирующий условия труда конкретного работника.

Ключевые гарантии иерархии источников

• Недопустимость ухудшения положения работника. Локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглашениями, являются недействительными (ч. 2 ст. 7 ТК). Аналогичный принцип действует и для трудовых договоров (ст. 9 ТК).
• Особые категории работников. По статье 5 ТК к отдельным категориям (госслужащие, судьи, военнослужащие и др.) ТК применяется в случаях и пределах, определённых специальными законодательными актами. Специальные правила установлены, например, статьёй 321 ТК для работников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств.

Вывод

Таким образом, система источников трудового права Республики Беларусь строится по принципу иерархии: Конституция → международные договоры → Трудовой кодекс и иные законы → акты Президента и Правительства → акты Минтруда → коллективные договоры, соглашения и локальные правовые акты → трудовые договоры, при этом каждый нижестоящий источник не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим.

Источники:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 4, 5, 7, 8, 321 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296#root#section-1#chapter-1#article-7