Полномочия представителя в гражданском судопроизводстве Республики Беларусь

Правовая основа. Институт судебного представительства регулируется главой 10 «Представительство в суде» Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (вступил в силу 26 марта 2024 г. и заменил ГПК 1999 г. № 238-З). Конституционную основу составляет ст. 62 Конституции Республики Беларусь, гарантирующая каждому право на юридическую помощь и на пользование помощью адвокатов и других своих представителей в суде.

1. Общие полномочия (ч. 1 ст. 97 КГС)

Полномочия на ведение дела в суде дают представителю право совершать от имени представляемого все процессуальные действия, если иное не вытекает из существа дела или закона: знакомиться с материалами дела, делать выписки, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, приводить доводы, возражать против ходатайств других участников.

2. Специальные полномочия (ч. 2 ст. 97 КГС)

Отдельные распорядительные действия затрагивают существенные материальные права доверителя, поэтому должны быть специально оговорены в доверенности:

1. подписание искового заявления и предъявление иска;
2. подписание заявления о выдаче определения о судебном приказе, об отмене определения о судебном приказе;
3. передачу спора на разрешение третейского суда, международного арбитражного (третейского) суда, иного постоянного арбитражного органа;
4. полный или частичный отказ от исковых требований, изменение их размера;
5. изменение предмета или основания иска;
6. признание иска;
7. подачу заявления о применении обеспечительных мер, об их изменении, замене и отмене;
8. заключение мирового соглашения;
9. передачу своих полномочий другому лицу (передоверие);
10. обжалование судебного постановления;
11. подачу заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам;
12. предъявление требования о выдаче исполнительного документа, о принудительном исполнении судебного постановления;
13. участие в примирительной процедуре, заключение соглашения о примирении, о применении медиации, медиативного соглашения, соглашения об урегулировании спора по результатам переговоров при содействии адвокатов;
14. подписание ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного третейского суда (арбитража);
15. подписание ходатайства об отмене решения третейского суда, международного арбитражного (третейского) суда, иного постоянного арбитражного органа на территории Республики Беларусь.

Часть 3 ст. 97: представитель — иностранный гражданин, лицо без гражданства либо гражданин РБ, постоянно проживающий за рубежом, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими государственные секреты, лишь после получения допуска в установленном порядке.

3. Оформление полномочий (ст. 96 КГС)

• Представители допускаются судом к участию в деле только при наличии соответствующих полномочий (ч. 1).
• Доверенность может выдаваться на отдельные действия, ведение конкретного дела, нескольких дел или представление интересов по любым делам в течение определённого срока (ч. 3).
• Доверенности граждан удостоверяются нотариально либо: организацией, где доверитель работает или учится; организацией ЖКХ по месту жительства; руководителем учреждения стационарного социального обслуживания; главным (дежурным) врачом стационара; командиром воинской части (для военнослужащих и членов их семей) — ч. 5. Доверенность лица, находящегося под стражей или в учреждении, исполняющем наказание, удостоверяется начальником этого учреждения (ч. 6).
• Доверенность от юридического лица выдаётся за подписью его руководителя либо иного уполномоченного лица (ч. 7); руководитель подтверждает статус документом о назначении (ч. 8).
• Адвокат представляет удостоверение адвоката и доверенность или ордер (ч. 11); патентный поверенный — дополнительно свидетельство о регистрации (ч. 12).
• Граждане могут уполномочить представителя устным или письменным заявлением в суде, при этом специальные полномочия (ч. 2 ст. 97) оговариваются особо (ч. 14).

4. Отдельные виды представительства

• Законные представители (ст. 94) — родители, усыновители, опекуны, попечители — совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями по законодательным актам; вправе поручить ведение дела другому представителю (ч. 5 ст. 94).
• Представители, назначенные судом (ст. 95): суд назначает представителя недееспособной стороне, ответчику, место жительства которого неизвестно, и в иных случаях; полномочия оформляются определением суда, такие представители вправе обжаловать судебные постановления (ч. 4 ст. 95).

5. Судебный контроль (ст. 98 КГС)

Суд обязан проверить полномочия явившихся представителей и решить вопрос о допуске; документы (их копии) приобщаются к делу. При непредставлении необходимых документов или их несоответствии требованиям суд отказывает в признании полномочий данного лица на участие в деле.

Кто может быть представителем (ст. 92 КГС): адвокаты; работники юридических лиц — по делам этих лиц; уполномоченные общественных объединений и госорганов; законные представители; близкие родственники, супруг(а); представители, назначенные судом; один из соучастников по поручению других; патентные поверенные; иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами. Круг лиц, которым представительство запрещено (несовершеннолетние, недееспособные, судьи, прокуроры, бывшие свидетели/эксперты и др.), установлен ст. 93 КГС.

Ответ составлен по действующей редакции Кодекса гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З (с изм. и доп.) по состоянию на текущую дату.