Какими полномочиями в сфере недропользования наделён Совет Министров Республики Беларусь?

Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере недропользования

Правовая основа

Компетенция Правительства Республики Беларусь в области использования и охраны недр определена статьёй 10 Кодекса Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах» (Глава 2 «Государственное управление в области использования и охраны недр»).

Перечень полномочий

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Кодекса о недрах Совет Министров Республики Беларусь в области использования и охраны недр:

1. обеспечивает проведение единой государственной политики в области использования и охраны недр (которую определяет Президент Республики Беларусь — ст. 9 Кодекса);

2. утверждает государственные программы в указанной сфере;

3. определяет по согласованию с Президентом Республики Беларусь порядок расчёта и стартовый размер разового платежа за предоставление участков недр в пользование в соответствии с концессионным или инвестиционным договором;

4. осуществляет межправительственное сотрудничество в сфере недропользования;

5. устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения, регистрации, введения в действие и опубликования норм и правил рационального использования и охраны недр, внесения в них изменений и дополнений (если иное не установлено законодательными актами);

6. определяет порядок проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр;

7. устанавливает порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых;

8. определяет порядок проведения торгов по выбору инвестора для реализации инвестиционных проектов в отношении недр на основании концессионного или инвестиционного договора;

9. определяет порядок заключения, изменения и прекращения концессионного договора.

Открытый (остаточный) характер компетенции

Согласно пункту 2 статьи 10 Кодекса, Совет Министров осуществляет также иные полномочия в области использования и охраны недр, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь, Кодексом о недрах, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

Вывод

Таким образом, Совет Министров Республики Беларусь является ключевым звеном государственного управления в сфере недропользования: он обеспечивает реализацию единой государственной политики, формирует программные и нормативно-процедурные основы рационального недропользования, регулирует вопросы геологической экспертизы, застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также концессионной и инвестиционной деятельности в отношении недр. При этом наиболее значимые решения (определение единой политики, концессии, предоставление горных отводов для стратегических полезных ископаемых, приостановление или прекращение права пользования недрами) отнесены к компетенции Президента Республики Беларусь (ст. 9 Кодекса).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», ст. 9, 10 — etalonline.by/document/?regnum=hk0800406