Какими процессуальными правами пользуются иностранные лица в судах Республики Беларусь?

Процессуальные права иностранных лиц в судах Республики Беларусь

Законодательство Республики Беларусь гарантирует иностранным лицам широкий комплекс процессуальных прав при обращении в национальные суды. Регулирование данной сферы осуществляется Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (далее — ГПК), Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (далее — ХПК), а также новым Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З.

1. Принцип национального режима (равенство процессуальных прав)

Ключевым принципом является предоставление иностранным лицам процессуальных прав наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь.

Согласно статье 541 ГПК («Гражданские процессуальные права иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц»):

«Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право беспрепятственного обращения в суды Республики Беларусь и пользуются в них всеми гражданскими процессуальными правами наравне с гражданами Республики Беларусь. Иностранные юридические лица имеют право обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с юридическими лицами Республики Беларусь».

Аналогичная норма закреплена в статье 242 ХПК («Процессуальные права и процессуальные обязанности иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства»):

«Иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами Республики Беларусь».

Таким образом, иностранным лицам обеспечивается:

• Право беспрепятственного обращения в суды Республики Беларусь;
• Пользование всеми гражданскими процессуальными правами на равных основаниях с белорусскими субъектами;
• Несение процессуальных обязанностей на тех же условиях, что и национальные лица.

2. Процессуальная правоспособность и дееспособность

Согласно статье 58 ГПК, гражданская процессуальная правоспособность (способность иметь процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица) признаётся в равной мере за всеми гражданами и юридическими лицами, а также за иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами.

В новом Кодексе гражданского судопроизводства (статья 505) данный вопрос урегулирован более детально:

«Процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом».

При этом личным законом иностранного гражданина признаётся:

• право того государства, гражданином (подданным) которого он является;
• либо право того государства, с которым он наиболее тесно связан (в том числе в котором имеет место жительства).

Это означает, что вопрос о способности иностранного лица самостоятельно осуществлять процессуальные права в белорусском суде решается с учётом законодательства государства, гражданином которого это лицо является.

3. Применение процессуального закона

В соответствии со статьёй 542 ГПК («Применение процессуального закона при рассмотрении гражданских дел с участием иностранных граждан и юридических лиц»):

«Судопроизводство по гражданским делам с участием иностранных граждан и юридических лиц в Республике Беларусь ведётся по правилам настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено специальными законодательными актами или международным договором Республики Беларусь».

Таким образом, процессуальный порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц подчиняется белорусскому процессуальному праву, за исключением случаев, когда международным договором или специальным законом установлены иные правила.

4. Подсудность дел с участием иностранных лиц

Согласно статье 544 ГПК:

«Подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь или письменным соглашением сторон».

Это означает, что:

• Вопрос о том, какой суд Республики Беларусь компетентен рассматривать дело, решается по белорусскому законодательству;
• Стороны могут по письменному соглашению изменить подсудность (при наличии соответствующих оснований);
• Международные договоры Республики Беларусь имеют приоритет над национальным законодательством при определении подсудности.

5. Обобщение: ключевые процессуальные права иностранных лиц

На основании приведённых норм иностранные лица в судах Республики Беларусь пользуются следующими процессуальными правами:

Источники:

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З — ст. 58, 59, 541, 542, 544. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900238
2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З — ст. 242. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9800219
3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З — ст. 505. URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359