Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству в Республике Беларусь

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству — это самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, следующая за возбуждением производства по делу и предшествующая судебному разбирательству. Данная стадия урегулирована главой 25 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС).

1. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (статья 249 КГС)

В соответствии с частью 1 статьи 249 КГС, задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1. Уточнение предмета доказывания — определение круга обстоятельств, подлежащих установлению по делу;
2. Правовая квалификация отношений сторон и определение норм права, подлежащих применению при разрешении дела;
3. Определение состава лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса (истец, ответчик, третьи лица, свидетели, эксперты, специалисты и др.);
4. Определение круга необходимых доказательств и оказание содействия лицам, участвующим в деле, в их представлении;
5. Принятие мер к примирению сторон — разъяснение возможности урегулирования спора до судебного разбирательства;
6. Совершение распорядительных действий, необходимых для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь, ст. 249 — URL

2. Действия судьи при подготовке дела (статья 251 КГС)

Согласно статье 251 КГС, после возбуждения производства по делу суд первой инстанции проводит подготовку дела к судебному разбирательству, о чём указывает в определении о возбуждении производства по делу либо выносит отдельное определение.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает следующие действия:

1. Опрос сторон (их представителей) — при необходимости вызывает стороны и (или) их представителей, выясняет обстоятельства, касающиеся существа заявленных требований и возражений против иска, предлагает раскрыть доказательства и представить дополнительные доказательства, разъясняет последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок;

2. Разъяснение процессуальных прав и обязанностей — в том числе права на добровольное урегулирование спора путём проведения переговоров, примирительной процедуры, медиации, а также права обратиться за разрешением спора в третейский суд, международный арбитражный (третейский) суд, иной постоянный арбитражный орган;

3. Определение состава лиц, участвующих в деле — разрешение вопроса о вступлении в дело третьих лиц;

4. Истребование письменных объяснений — по сложным делам обязывает лиц, участвующих в деле, представить письменные объяснения;

5. Решение вопроса о вызове свидетелей — разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание или постановляет допросить их в месте пребывания (в том числе решает вопрос о вызове педагогического работника при допросе несовершеннолетнего свидетеля);

6. А также иные действия, предусмотренные Кодексом (назначение экспертизы, привлечение специалистов, обеспечение доказательств, разрешение ходатайств об истребовании доказательств и др.).

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь, ст. 251 — URL

3. Действия лиц, участвующих в деле (статья 250 КГС)

Подготовка дела — это не только прерогатива суда, но и обязанность сторон. Согласно статье 250 КГС:

Действия истца (третьего лица на стороне истца):

• представление суду доказательств в подтверждение своих требований;
• вручение или направление ответчику копий письменных доказательств;
• заявление ходатайств об истребовании доказательств, которые невозможно получить самостоятельно.

Действия ответчика (третьего лица на стороне ответчика):

• уточнение предъявленных исковых требований и оснований этих требований;
• представление отзыва на исковое заявление и доказательств, подтверждающих возражения против иска;
• вручение или направление истцу копий отзыва и доказательств;
• заявление ходатайств об истребовании доказательств.

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь, ст. 250 — URL

4. Предварительное судебное заседание (статья 252 КГС)

Завершающим этапом подготовки дела является предварительное судебное заседание, которое проводится в целях:

• уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
• определения достаточности доказательств по делу;
• процессуального закрепления распорядительных действий суда и сторон;
• исследования фактов пропуска сроков исковой давности и сроков обращения в суд;
• выяснения возможности урегулирования спора до судебного разбирательства, в том числе путём примирения сторон.

Предварительное судебное заседание проводится судьёй по правилам судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте его проведения. Неявка извещённых надлежащим образом лиц не препятствует проведению заседания.

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь, ст. 252 — URL

5. Особенности подготовки по отдельным категориям дел

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим (статья 370 ГПК)

При подготовке данной категории дел суд дополнительно:

• выносит определение о публикации объявления в местной и республиканской газете с просьбой сообщить сведения о гражданине;
• на срок публикации приостанавливает производство по делу (до двух месяцев);
• выясняет, какие граждане могут дать сведения об отсутствующем, и разрешает вопрос о вызове их в качестве свидетелей;
• запрашивает сведения у юридических лиц по последнему месту жительства и работы отсутствующего;
• при угрозе расхищения имущества предлагает органу опеки и попечительства назначить опекуна над имуществом;
• извещает прокурора, участие которого в этих делах обязательно.

Источник: Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З, ст. 370

Коллективные иски (статья 329 КГС)

При подготовке дела, возбуждённого по коллективному исковому заявлению, судья дополнительно:

• разрешает вопросы о составе группы лиц;
• предлагает представить доказательства принадлежности к группе;
• устанавливает срок для присоединения других лиц к коллективному иску;
• обеспечивает публикацию предложения о присоединении в республиканских СМИ и на Интернет-портале судов.

Источник: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь, ст. 329 — URL

Резюме

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству в Республике Беларусь представляет собой комплексный процессуальный институт, включающий в себя:

Данная стадия имеет ключевое значение для обеспечения своевременного и правильного разрешения гражданского дела, а также для реализации принципа процессуальной экономии.