Подготовительная часть судебного заседания по законодательству Республики Беларусь

Подготовительная часть судебного заседания — это начальная (вводная) часть стадии судебного разбирательства, в ходе которой суд проверяет наличие правовых предпосылок для рассмотрения дела по существу, определяет круг участников, обеспечивает реализацию их процессуальных прав и организует последующее исследование доказательств. Действия этой части выполняются в строго установленной процессуальными кодексами последовательности.

1. Гражданское судопроизводство

Последовательность действий закреплена в главе 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (§ 2 «Подготовительная часть судебного заседания», ст. 289–299):

1. Открытие судебного заседания (ст. 289) — в назначенное время председательствующий открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.
2. Проверка явки участников гражданского судопроизводства (ст. 290) — секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных лиц явился, извещены ли надлежащим образом неявившиеся, какие имеются сведения о причинах неявки, вручены ли повестки.
3. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей (ст. 291) — с предупреждением об ответственности за заведомо неправильный перевод.
4. Удаление свидетелей из зала судебного заседания (ст. 292) — принимаются меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными.
5. Объявление состава суда и разъяснение права отвода (ст. 293) — объявляется, кто рассматривает дело, кто участвует в качестве секретаря, эксперта, специалиста, переводчика; разъясняется право заявлять отводы.
6. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей (ст. 294).
7. Разрешение судом ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле, с учетом мнений других участников (ст. 295).
8. Разрешение вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников (ст. 296) — при неявке надлежаще извещенного истца без уважительных причин заявление может быть оставлено без рассмотрения; при неявке ответчика возможно заочное производство (гл. 26 ГПК).
9. Откладывание разбирательства дела (ст. 297) — если рассмотрение в данном заседании признано невозможным.
10. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей (ст. 298) — эксперт предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения.
11. Определение круга доказательств и порядка их исследования (ст. 299) — завершающее действие, после которого суд переходит к рассмотрению дела по существу.

Важно: с 1 января 2026 г. действует новый Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З, воспроизводящий аналогичную последовательность действий. Его особенностями являются обязательное фиксирование хода заседания средствами звуко- или видеозаписи с составлением краткого протокола (ст. 104–106), а при проведении заседания с использованием систем видеоконференцсвязи — установление личности явившихся, проверка их явки и полномочий при содействии секретаря судебного заседания суда, организующего ВКС (ст. 109).

2. Хозяйственное (экономическое) судопроизводство

Статья 158 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З «Подготовительная часть судебного заседания» прямо перечисляет действия хозяйственного суда:

1. открытие судебного заседания и объявление, какое дело подлежит рассмотрению;
2. проверка явки лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников судебного процесса;
3. установление личности явившихся, проверка полномочий должностных лиц и представителей;
4. выяснение, извещены ли надлежащим образом неявившиеся лица, и какие имеются сведения о причинах неявки;
5. объявление состава хозяйственного суда, сообщение о том, кто ведет протокол, разъяснение права заявлять отводы;
6. разъяснение лицам, участвующим в деле, и иным участникам их процессуальных прав и обязанностей;
7. разрешение заявленных отводов;
8. разрешение ходатайств и заявлений;
9. решение вопроса о возможности слушания дела в отсутствие неявившихся — продолжение разбирательства либо его отложение;
10. совершение иных необходимых процессуальных действий.

3. Уголовное судопроизводство

В уголовном процессе подготовительная часть судебного заседания регламентирована главой 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ст. 312–322), при этом общие условия судебного разбирательства закреплены в главе 34 (в том числе равенство прав сторон — ст. 292). К действиям подготовительной части относятся:

• проверка явки в судебное заседание (ст. 312) — секретарь судебного заседания докладывает председательствующему о явке сторон и иных вызванных лиц и сообщает о причинах неявки отсутствующих;
• открытие судебного заседания и объявление, какое дело подлежит разбирательству;
• удаление свидетелей из зала судебного заседания;
• установление личности подсудимого и проверка своевременности вручения ему копии обвинительного заключения (обвинительного акта);
• объявление состава суда и разъяснение права заявлять отводы;
• разъяснение прав подсудимому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику;
• разрешение заявленных отводов и ходатайств;
• разрешение вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников либо об отложении заседания.

4. Административный процесс

При рассмотрении дела об административном правонарушении (глава 12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З) судья также открывает заседание, объявляет, какое дело рассматривается, устанавливает личность привлекаемого к ответственности, проверяет полномочия защитника и законных представителей, разъясняет права и обязанности, разрешает отводы и ходатайства, решает вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся либо об отложении. Ход заседания фиксируется с использованием звуко- или видеозаписи и составлением краткого протокола (ст. 12.9).

Юридическое значение

Подготовительная часть решает три взаимосвязанные задачи: (1) проверку предпосылок рассмотрения дела (явка, надлежащее извещение, полномочия участников); (2) обеспечение процессуальных гарантий (разъяснение прав, право на отвод, участие переводчика); (3) организацию исследования доказательств (разрешение ходатайств, определение круга и порядка исследования доказательств). Только после выполнения всех этих действий суд правомочен перейти к рассмотрению дела по существу.

Источники

• Гражданский процессуальный кодекс РБ от 11.01.1999 № 238-З, гл. 29, ст. 289–299 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900238
• Кодекс гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З, ст. 17, 104–106, 109 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
• Хозяйственный процессуальный кодекс РБ от 15.12.1998 № 219-З, ст. 158 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800219
• Уголовно-процессуальный кодекс РБ от 16.07.1999 № 295-З, гл. 34–35, ст. 292, 312 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Процессуально-исполнительный кодекс РБ об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З, гл. 12, ст. 12.9 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.