Какие документы подтверждают уплату сбора за выдачу лицензии на пользование недрами в Республике Беларусь?

Краткий вывод

В действующем законодательстве Республики Беларусь сбор за выдачу лицензии на пользование недрами не установлен и не взимается. Такой платеж отсутствует как в перечне налогов и сборов Налогового кодекса, так и в Кодексе о недрах. Целевой поиск по базе законодательства («сбор за выдачу лицензии на пользование недрами», «сбор за выдачу лицензии») не выявил ни одной действующей нормы, устанавливающей такой сбор, — в базе содержатся лишь смежные положения о пользовании недрами и о других сборах (курортном, оффшорном). Соответственно, специального перечня документов, подтверждающих уплату этого сбора, в действующем праве не существует.

1. Лицензирование пользования недрами упразднено

Действующий Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З не предусматривает выдачу лицензий на пользование недрами как общий порядок предоставления недр. Право пользования недрами возникает на основаниях, установленных Кодексом (решения государственных органов, акты, удостоверяющие горный отвод, договоры и др. — см., например, ст. 29, 38 Кодекса о недрах). Лицензии упоминаются лишь в случаях, когда их получение предусмотрено законодательством о лицензировании: например, ст. 62 Кодекса о недрах («Использование геотермальных ресурсов недр») указывает в числе оснований «лицензий, если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании».

2. Такой сбор отсутствует в системе налогов и сборов

Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (ст. 7) не включает сбор за выдачу лицензии на пользование недрами ни в перечень республиканских, ни в перечень местных налогов и сборов. Плата, связанная с пользованием недрами, взимается сегодня в иных формах:

• налог за добычу (изъятие) природных ресурсов (гл. 19 НК, Особенная часть);
• арендная плата за добычу золота (гл. 20 НК, Особенная часть).

Уплата этих платежей подтверждается налоговыми декларациями (расчетами) и платежными документами.

3. Историческая справка

По ранее действовавшему законодательству (Кодекс о недрах 1997 года) пользование недрами осуществлялось на основании лицензий, а порядок лицензирования и связанные с ним платежи регулировались отдельными актами. С вступлением в силу Кодекса о недрах 2008 года механизм лицензирования пользования недрами (и сопутствующие платежи) был упразднен. Если Ваш вопрос относится к этому историческому периоду либо к конкретному нормативному акту, сообщите — ответ будет дан применительно к соответствующей редакции.

4. Общее правило о документах, подтверждающих уплату платежей в бюджет

Для любых обязательных платежей в бюджет (включая случаи, когда за выдачу лицензии предусмотрена плата по законодательству о лицензировании — Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании») факт уплаты по общему правилу подтверждается:

• при безналичной уплате — экземпляром платежного поручения (платежного требования) с отметкой банка об исполнении;
• при наличной уплате — квитанцией банка (кассы) о приеме денежных средств, чеком и иными аналогичными документами.

Правовая основа — ст. 45, 46 Налогового кодекса (Общая часть): способы уплаты (наличный/безналичный порядок) и момент уплаты налогов, сборов (пошлин), пеней.

5. Оговорка о полноте данных

Норма о документах, подтверждающих уплату именно сбора за выдачу лицензии на пользование недрами, в базе законодательства не обнаружена; анализ действующих актов позволяет сделать вывод, что такой сбор не предусмотрен. Если под этим названием Вы имеете в виду иной платеж (лицензионный сбор за конкретный лицензируемый вид деятельности, государственную пошлину за юридически значимое действие, налог за добычу (изъятие) природных ресурсов и т.п.), уточните наименование платежа — ответ будет конкретизирован.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14.07.2008 № 406-З, ст. 29, 38, 62 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800406
2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З, ст. 7, гл. 19, 20 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З, ст. 45, 46 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200166