Какие документы представляются для признания и исполнения иностранного постановления об административном правонарушении?

Признание и исполнение в Республике Беларусь иностранного постановления по делу об административном правонарушении: перечень документов

Правовая основа

Вопрос регулируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), в котором содержится специальная глава о признании и исполнении в Республике Беларусь постановлений органов (должностных лиц) иностранных государств по делам об административных правонарушениях. Ранее эти нормы были закреплены в ст. 10-1–10-4 ПИКоАП от 20 декабря 2006 г. № 294-З (введены Законом от 10.01.2014 № 108-З) и воспроизведены в действующем Кодексе от 6 января 2021 г. № 92-З.

Ключевое условие: иностранные постановления признаются и исполняются в Республике Беларусь при наличии международного договора Республики Беларусь с соответствующим государством и на условиях, им предусмотренных (двусторонние договоры о правовой помощи, соглашения в рамках СНГ и др.).

Перечень представляемых документов

Для признания и исполнения иностранного постановления в суд подается ходатайство (заявление), к которому прилагаются:

1. Заверенная в установленном порядке копия постановления иностранного государства, о признании и исполнении которого подано ходатайство;
2. Документ, подтверждающий вступление постановления в законную силу — если это прямо не указано в самом постановлении;
3. Документ, подтверждающий надлежащее извещение лица, в отношении которого вынесено постановление, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении — если такое лицо не участвовало в рассмотрении дела;
4. Документы, подтверждающие частичное исполнение постановления — если оно было частично исполнено;
5. Согласие лица, в отношении которого вынесено постановление, на обработку его персональных данных;
6. Заверенный в установленном порядке перевод всех указанных документов (пп. 1–5) на белорусский или русский язык.

Кем и куда подается ходатайство

• Круг заявителей: орган (должностное лицо) иностранного государства, вынесшее постановление; лицо, в отношении которого оно вынесено; потерпевший.
• Подсудность: ходатайство подается в суд по месту нахождения лица, в отношении которого вынесено постановление, либо по месту исполнения постановления; если место нахождения лица неизвестно — по месту нахождения его имущества.

Порядок рассмотрения и последствия

Суд рассматривает ходатайство в срок, не превышающий одного месяца, и по результатам выносит определение:

• о признании и разрешении исполнения постановления иностранного государства (постановление исполняется далее по правилам исполнительной части ПИКоАП);
• либо об отказе в признании и исполнении.

Определение суда может быть обжаловано (опротестовано) в установленном порядке.

Основания отказа (для полноты картины)

В признании и исполнении отказывается, в частности, если: постановление не вступило в законную силу; лицо не было извещено о времени и месте рассмотрения дела; дело относится к исключительной компетенции судов (органов) Республики Беларусь; истек установленный законодательством Республики Беларусь срок давности исполнения; исполнение противоречило бы публичному порядку Республики Беларусь; деяние по законодательству Республики Беларусь не является административным правонарушением либо лицо уже было привлечено к ответственности за это же деяние.

Источники

1. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 294-З (ст. 10-1–10-4, в ред. Закона от 10.01.2014 № 108-З) — pravo.by / etalonline.by
3. Международные договоры Республики Беларусь о правовой помощи и взаимном признании решений по делам об административных правонарушениях.

Примечание: специальная глава о признании и исполнении иностранных постановлений не была напрямую найдена в поисковой базе законодательства, поэтому точную нумерацию статей в действующей редакции ПИКоАП 2021 г. (ранее — ст. 10-1–10-4) рекомендуется сверить по официальному тексту Кодекса по приведенной ссылке.