Какие документы прилагаются к заявлению о выдаче лицензии на водопользование?

Ответ

1. Уточнение терминологии по действующему законодательству

Важно отметить: термин «лицензия на водопользование» как самостоятельный документ использовался по прежнему Водному кодексу 1998 года, который утратил силу. По действующему законодательству правовое регулирование следующее:

• Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (ст. 45–46): специальное водопользование осуществляется:
  • юридическими лицами и ИП — на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду (составляющая — специальное водопользование), и договора на водопользование;
  • физическими лицами (не ИП) — на основании разрешения на специальное водопользование (порядок его выдачи утверждается Советом Министров — п. 1.3 ст. 11 Водного кодекса).
• Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2015 г. № 7 «О лицензировании отдельных видов деятельности»: деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду (включая специальное водопользование), является лицензируемой (приложение 1); лицензирующим органом по специальному водопользованию выступают областные (Минский городской) исполнительные комитеты.

2. Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче лицензии

В соответствии с п. 6 Декрета № 7 соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:

1. Заявление о выдаче лицензии — по форме, установленной приложением 3 к Декрету № 7 (с указанием заявленных составляющих (видов) деятельности и мест её осуществления);
2. Копии документов, предусмотренных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности (приложение 2 к Декрету № 7, раздел II) для заявленной составляющей деятельности. Применительно к специальному водопользованию к ним, как правило, относятся документы, подтверждающие:
   • наличие у соискателя на законном основании (собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, аренда и иное законное основание) зданий, сооружений (в т. ч. гидротехнических), оборудования, приборов и транспортных средств, необходимых для водопользования;
   • квалификацию (обучение, проверку знаний) работников — для отдельных составляющих деятельности.

При этом соискатель вправе не представлять документы (сведения), находящиеся в распоряжении государственных органов и иных организаций, — лицензирующий орган запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия (п. 6 Декрета № 7). Лицензия выдаётся сроком на 5 лет; решение принимается в 15-дневный рабочий срок со дня подачи заявления.

3. Оговорка о полноте данных

Исчерпывающий (закрытый) перечень прилагаемых документов закреплён непосредственно в разделе II приложения 2 к Декрету № 7 (в актуальной редакции). Доступная мне правовая база не содержит полного текста этого акта, поэтому точный поимённый список документов рекомендую сверить с действующей редакцией Декрета № 7 на etalonline.by или pravo.by — перечень периодически корректируется.

Источники

1. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 11, 45–46 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149
2. Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2015 № 7 «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 6, приложения 1–3 — https://etalonline.by/document/?regnum=p31500007