Основания для возбуждения исполнительного производства в Республике Беларусь

Правовая основа: Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 439-З), действующий в редакции на текущую дату.

1. Условия возбуждения исполнительного производства

Согласно статье 42 Закона № 439-З, судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство при поступлении в орган принудительного исполнения в срок, установленный статьёй 34 Закона (срок предъявления исполнительного документа к исполнению):

1. заявления (представления) о возбуждении исполнительного производства, составленного в соответствии со статьёй 43 Закона, и исполнительного документа, предъявленных взыскателем;
2. исполнительного документа, направленного судом, — в части имущественных взысканий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

О возбуждении исполнительного производства судебный исполнитель не позднее трёх дней со дня поступления документов выносит постановление (ч. 3 ст. 42 Закона № 439-З).

2. Перечень исполнительных документов (статья 10 Закона № 439-З)

Исполнительными документами, подлежащими исполнению в порядке, установленном Законом, являются:

1. исполнительные листы и судебные приказы, выданные судами;
2. определения суда о судебном приказе;
3. определения суда об обеспечении иска или об обеспечении исполнения решения, не обращённого к немедленному исполнению;
4. постановления суда, органа, ведущего административный процесс, — в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;
5. постановления судебного исполнителя — в случаях, установленных Законом № 439-З;
6. исполнительные документы иностранных судов — в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь;
7. исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь о взыскании денежных сумм (задолженности);
8. постановления прокуроров — о выселении в административном порядке, о взыскании процессуальных издержек;
9. удостоверения комиссий по трудовым спорам;
10. решения налоговых органов о взыскании налогов, сборов (пошлин), а также иных обязательных платежей в бюджеты, контроль за которыми возложен на налоговые органы;
11. иные акты, если в силу законодательных актов, международных договоров или иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь, они являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном Законом.

Исполнительный документ может быть выдан в письменной форме или в виде электронного документа; в случае утраты исполнению подлежит его дубликат (ч. 2–3 ст. 10 Закона № 439-З).

3. Требования к исполнительному документу и заявлению

• К содержанию исполнительных документов предъявляются обязательные требования, закреплённые в статье 11 Закона № 439-З (реквизиты выдавшего органа, резолютивная часть, сведения о сторонах и т.д.); их несоответствие влечёт возвращение документа без возбуждения производства (абз. 8 ч. 1 ст. 45 Закона).
• К заявлению о возбуждении прилагаются доверенность представителя (при необходимости) и сам исполнительный документ с отметкой об отзыве платёжного требования, если оно предъявлялось в банк (ст. 43 Закона № 439-З).

4. Ограничения

В возбуждении исполнительного производства будет отказано (ст. 44 Закона № 439-З), в частности, при истечении срока предъявления документа к исполнению, отмене судебного постановления, исполнении требований, а документ может быть возвращён без возбуждения производства (ст. 45 Закона № 439-З) — например, при приостановлении исполнения, предоставлении отсрочки (рассрочки), открытии в отношении должника конкурсного либо ликвидационного производства.

Вывод: основанием для возбуждения исполнительного производства является совокупность двух юридических фактов — поступление в орган принудительного исполнения надлежащего исполнительного документа из исчерпывающего перечня статьи 10 Закона № 439-З и заявления (представления) взыскателя (ст. 42–43 Закона), либо направление исполнительного документа непосредственно судом по имущественным взысканиям в уголовных и административных делах.

Источник: официальный текст Закона № 439-З в действующей редакции (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, etalonline.by, рег. номер H11600439).