Какие долговые обязательства вправе выпускать местные органы Республики Беларусь?
Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления Республики Беларусь
Согласно статье 65 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З, долговые обязательства органов местного управления и самоуправления могут существовать в следующих видах:
1. Облигации (п. 2.1 ст. 65)
Местные исполнительные и распорядительные органы областного и базового территориальных уровней вправе эмитировать облигации, размещение которых осуществляется на внутреннем финансовом рынке.
⚠️ Важное ограничение: Эмиссия местными исполнительными и распорядительными органами облигаций, номинированных в иностранной валюте, не допускается.
2. Гарантии (п. 2.2 ст. 65)
Местные исполнительные и распорядительные органы областного и базового территориальных уровней вправе предоставлять гарантии, обеспечивающие исполнение обязательств третьих лиц.
При этом обслуживание и погашение кредитов, выданных банками Республики Беларусь под гарантии местных органов резидентам Республики Беларусь, осуществляются резидентами за счёт собственных средств, если иное не предусмотрено решениями местных исполнительных и распорядительных органов. В случае неисполнения заёмщиком обязательств платежи осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством (ч. 2 ст. 65).
3. Бюджетные кредиты (п. 2.3 ст. 65)
Органы местного управления и самоуправления могут нести долговые обязательства по бюджетным кредитам. Согласно статье 67 Бюджетного кодекса, бюджетный кредит предоставляется:
- областному бюджету и бюджету г. Минска — на основании договора, заключаемого с Министерством финансов, на покрытие временного кассового разрыва и для реализации инвестиционных проектов и программ;
- бюджету базового и первичного уровней — на основании договора, заключаемого с вышестоящим местным исполнительным и распорядительным органом, на те же цели.
4. Пункт 2.4 — исключён
Ранее действовавший вид долговых обязательств был исключён из законодательства.
Ключевые принципы обеспечения и управления долгом
| Принцип | Содержание |
|---|---|
| Безусловность обязательств | Органы местного управления и самоуправления несут безусловные обязательства по обслуживанию и погашению долга (ч. 1 п. 1 ст. 65) |
| Полное обеспечение | Долг полностью обеспечивается средствами соответствующего местного бюджета и иным имуществом, находящимся в собственности административно-территориальной единицы |
| Самостоятельная ответственность | Местные исполнительные и распорядительные органы не несут ответственности по долгам других местных исполнительных и распорядительных органов |
| Управление долгом | Осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами |
| Учёт долга | Местные органы ведут учёт долга и долга, гарантированного ими, и представляют в Министерство финансов сведения для ведения реестра долга (п. 3¹ ст. 65) |
| Обслуживание за счёт бюджета | Обслуживание и погашение долга (кроме кредитов под гарантии резидентам) осуществляются за счёт средств соответствующих местных бюджетов |
Источники
- Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З, статья 65 «Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления» — URL
- Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 66 «Бюджетный заём» — URL
- Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 67 «Предоставление бюджетного кредита» — URL
The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.
Have a legal question? Get an AI-powered answer.
Ask Your Question