Какие функции в области охраны вод выполняет Министерство природных ресурсов РБ?

Функции Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны вод

Правовая основа

Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее — Минприроды) в сфере охраны и использования вод определена статьёй 12 Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 2 «Государственное управление в области охраны и использования вод»).

Минприроды действует в общей системе государственного управления: единую политику определяет Президент Республики Беларусь (ст. 10), обеспечивает её проведение Совет Министров (ст. 11), а Минприроды принимает меры по её реализации и координирует деятельность государственных органов и организаций (ст. 12).

Основные функции Минприроды в области охраны вод (ст. 12 Водного кодекса)

1. Государственная политика, программирование и координация

• принимает меры по реализации единой государственной политики (п. 1.1);
• разрабатывает проекты государственных программ (п. 1.2);
• координирует деятельность государственных органов и организаций (п. 1.3).

2. Мониторинг и нормирование качества вод

• организует проведение мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод (п. 1.4);
• устанавливает нормативы качества воды поверхностных водных объектов (п. 1.5);
• определяет требования к установлению нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод (п. 1.6);
• утверждает перечень нормируемых загрязняющих веществ в составе сточных вод (п. 1.11);
• устанавливает требования к разработке технологических нормативов водопользования, перечень видов экономической деятельности и критерии, в отношении которых такие нормативы разрабатываются (п. 1.13).

3. Бассейновое планирование и государственный водный кадастр

• организует разработку проектов планов управления речными бассейнами и проектов водохозяйственных балансов с участием заинтересованных государственных органов (организаций), а также устанавливает требования к их разработке, составлению и оформлению (п. 1.7);
• ведёт совместно с Министерством здравоохранения государственный водный кадастр (п. 1.8);
• утверждает состав бассейновых советов (п. 1.12).

4. Оценка экологического состояния водных объектов

• устанавливает порядок отнесения поверхностного водного объекта (его части) к классам экологического состояния (статуса) и осуществляет его отнесение к соответствующему классу (п. 1.9).

5. Специальные (отраслевые) функции

• по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Национальной академией наук Беларуси утверждает перечень поверхностных водных объектов, используемых для размножения, нагула, зимовки, миграции видов рыб отрядов лососеобразных и осетрообразных (п. 1.10);
• устанавливает требования к ведению учёта добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод (п. 1.14).

Примечание

Приведённый перечень отражает ключевые положения статьи 12 Водного кодекса, однако не является исчерпывающим: Министерство осуществляет также иные полномочия в области охраны и использования вод, предусмотренные Водным кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь (полный текст статьи 12 доступен по ссылке ниже).

Источники

1. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 12 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-12
2. Водный кодекс Республики Беларусь, ст. 10, 11 (компетенция Президента и Совета Министров — для контекста) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-11