Какие функции выполняет аэропорт как авиапредприятие в Республике Беларусь?

Функции аэропорта как авиационной организации (авиапредприятия) в Республике Беларусь

Правовая основа

Деятельность аэропортов в Республике Беларусь регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (далее – Кодекс), прежде всего Главой 7 «Аэродромы (вертодромы), аэропорты и их оборудование» (статьи 45–50), а также статьями 1, 7 и 20 Кодекса.

Согласно статье 1 Кодекса, аэропорт как субъект авиационной деятельности относится к авиационным организациям – организациям, имеющим целями своей деятельности выполнение и (или) обслуживание воздушных перевозок, выполнение авиационных работ, осуществление иных видов деятельности в области авиации. Сам термин «авиапредприятие» Кодекс не использует – в законодательстве применяется понятие «авиационная организация», а деятельность аэропорта именуется «аэропортовой деятельностью».

Основные функции аэропорта

1. Прием и отправка воздушных судов. В соответствии со статьей 46 Кодекса аэропорт создается и функционирует в целях приема и отправки воздушных судов. Для этого аэропорт должен иметь в своем составе:

• аэродром (вертодром);
• аэровокзал;
• необходимые системы, оборудование, специальный транспорт, технику, механизмы и иную инфраструктуру.

2. Обеспечение стоянки, наземного и технического обслуживания воздушных судов. Инфраструктура аэропорта предназначена для приема, отправки, стоянки, наземного и технического обслуживания воздушных судов (ст. 46 Кодекса).

3. Обслуживание воздушных перевозок. Аэропорт обеспечивает обслуживание воздушных перевозок – пассажиров, багажа, грузов и почты, включая функционирование аэровокзального комплекса (ст. 46 Кодекса).

4. Эксплуатация и развитие инфраструктуры. Согласно статье 47 Кодекса:

• разработка проектной документации, возведение, модернизация и эксплуатация аэропортов осуществляются в соответствии с требованиями Кодекса и иных актов законодательства;
• для аэропортов разрабатываются и (или) корректируются планы развития с обоснованием экономической целесообразности, перечнем приоритетных задач и этапами реализации в краткосрочной и долгосрочной перспективах;
• обеспечение соответствия объекта требованиям авиационных правил в период эксплуатации возлагается на эксплуатанта.

5. Международная деятельность. Аэропорты подразделяются на внутренние и международные (ст. 46 Кодекса). Решение об открытии аэропорта для выполнения международных полетов воздушных судов принимается Советом Министров Республики Беларусь.

Условия законного осуществления функций

Аэропортовая деятельность допустима лишь при соблюдении следующих требований:

• регистрация аэродрома (вертодрома) гражданской авиации в Государственном реестре аэродромов (вертодромов) гражданской авиации Республики Беларусь – эксплуатация без свидетельства о регистрации запрещена;
• сертификация аэропортовой деятельности (ст. 20 и ст. 50 Кодекса): осуществление аэропортовой деятельности без соответствующего сертификата или с просроченным сертификатом запрещается; допуск к эксплуатации аэродромов осуществляет специально уполномоченный орган в области гражданской авиации;
• соблюдение порядка осуществления аэропортовой деятельности и требований к ней, определяемых авиационными правилами и иными актами законодательства (ст. 50 Кодекса).

Ответственность

За нарушение законодательства в области использования воздушного пространства и авиации, включая требования к аэропортовой деятельности, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь (статья 7 Кодекса).

Вывод

Таким образом, аэропорт как авиационная организация (авиапредприятие) в Республике Беларусь выполняет функции наземного обеспечения авиационного транспортного процесса: принимает и отправляет воздушные суда, обеспечивает их стоянку, наземное и техническое обслуживание, обслуживает воздушные перевозки пассажиров и грузов, эксплуатирует и развивает аэродромную и аэровокзальную инфраструктуру, а при наличии статуса международного аэропорта – обеспечивает выполнение международных полетов. Реализация этих функций возможна исключительно при наличии зарегистрированного аэродрома и действующего сертификата на аэропортовую деятельность.

Источники

1. Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З:

• ст. 1 (основные термины) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-1
• ст. 7 (ответственность) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
• ст. 20 (сертификация) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-3#article-21
• ст. 46 «Аэропорты» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-51
• ст. 47 (проектирование, возведение, эксплуатация) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-52
• ст. 50 (допуск к эксплуатации, порядок аэропортовой деятельности) – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-7#article-55

Обратите внимание: точное содержание функций конкретного аэропорта (перечень оказываемых услуг, внутренние регламенты) определяется авиационными правилами, иными актами законодательства и локальными документами самого предприятия.