Какие функции выполняют музеи как организации культуры Республики Беларусь?

Музеи как организации культуры Республики Беларусь: правовой статус и функции

1. Правовая основа

Деятельность музеев в Республике Беларусь регулируется специальным законодательством, ключевым актом которого является:

• Закон Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 70-З «О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь» (принят Палатой представителей 16 ноября 2005 г., одобрен Советом Республики 24 ноября 2005 г.) — действующая редакция с изменениями и дополнениями. Этот закон заменил ранее действовавший Закон от 5 сентября 1996 г. № 575-XIII (утратил силу).
• Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20 июля 2016 г. № 399-З — системообразующий акт, определяющий общие основы создания и деятельности организаций культуры, к числу которых относятся и музеи.

Закон № 70-З регулирует отношения, связанные с обеспечением организационно-правовых и экономических гарантий создания и деятельности музеев, и гарантирует равные условия для создания и развития музеев, различных по тематике и формам собственности.

2. Понятие музея

Согласно статье 2 Закона № 70-З, музей — это организация культуры, предназначенная для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций в целях их использования в научных, воспитательных, образовательных и эстетических целях.

Музеи могут быть государственными и негосударственными, а по профилю подразделяются, в частности, на исторические, археологические, этнографические, художественные, естественнонаучные, технические, литературные, мемориальные, комплексные (краеведческие) и иные.

3. Основные задачи и функции музеев (статья 5 Закона № 70-З)

Законодательство закрепляет за музеями следующие основные задачи:

1. Фондовая (комплектовательская) функция — выявление, собирание и изучение музейных предметов и музейных коллекций, формирование музейного фонда;
2. Функция обеспечения сохранности — хранение музейных предметов и музейных коллекций, их учёт и консервация;
3. Экспозиционно-выставочная функция — публичное представление музейных предметов и коллекций путём создания постоянных экспозиций и временных выставок;
4. Научно-исследовательская функция — изучение музейных предметов и музейных коллекций, проведение научных исследований в профильной области;
5. Культурно-просветительская, образовательная и воспитательная функция — использование музейных предметов и коллекций в научных, воспитательных, образовательных и эстетических целях;
6. Популяризаторская функция — популяризация историко-культурного наследия и содействие развитию туризма.

4. Государственные гарантии и защита музейных ценностей

Законодательство обеспечивает защиту музейных фондов мерами публично-правовой ответственности:

• Уголовный кодекс Республики Беларусь, статья 344 — ответственность за умышленные уничтожение либо повреждение историко-культурных ценностей; статья 345 — за уничтожение, повреждение либо утрату таких ценностей по неосторожности (https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275);
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, статья 20.3 — административная ответственность за уничтожение, повреждение либо утрату историко-культурных ценностей по неосторожности (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).

5. Вывод

Таким образом, в соответствии с законодательством Республики Беларусь музеи выполняют функции некоммерческих организаций культуры, обеспечивающих комплектование, хранение, изучение и публичное представление музейных предметов и музейных коллекций, а также осуществляющих научную, культурно-просветительскую, образовательную, воспитательную и эстетическую деятельность, направленную на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия страны.

Источники:

• Закон Республики Беларусь от 12.12.2005 № 70-З «О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь» — https://etalonline.by/document/?regnum=h10500070 (текст также доступен: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/zakon/zakb0204.htm);
• Кодекс Республики Беларусь о культуре от 20.07.2016 № 399-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1600399;
• УК Республики Беларусь (ст. 344, 345) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275;
• КоАП Республики Беларусь (ст. 20.3) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091.

Примечание: профильный закон о музеях отсутствует в базе кодексов, поэтому точную редакцию статей 2 и 5 Закона № 70-З (с учётом последних изменений и дополнений) рекомендуется сверить с официальной версией на Национальном правовом Интернет-портале pravo.by / etalonline.by.