Какие гарантии деятельности профсоюзных работников установлены законодательством Республики Беларусь?

Гарантии деятельности профсоюзных работников по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Гарантии профсоюзным работникам установлены на нескольких уровнях законодательства:

1. Конституция Республики Беларусь (ст. 36) — закрепляет свободу объединений, включая право граждан объединяться в профессиональные союзы;
2. Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» — специальный закон, содержащий главу о гарантиях деятельности профсоюзов;
3. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З.

1. Гарантии по Закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Статья 33 указанного Закона — центральная норма о персональных гарантиях профсоюзным работникам. Она устанавливает:

• Запрет перевода и дисциплинарных взысканий без согласия профсоюза. Работники, состоящие в профсоюзных органах и не освобожденные от основной работы, не могут быть переведены на другую работу или подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;
• Повышенную защиту при увольнении. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с такими работниками допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с предварительного согласия профсоюзного органа;
• Гарантию трудоустройства после полномочий. Работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания их в выборные органы профсоюзов, после окончания срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при её отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или, с согласия работника, в другой организации;
• Зачет стажа. Время работы на выборных должностях в профсоюзных органах засчитывается в общий и непрерывный стаж работы по специальности.

Кроме того, Закон устанавливает:

• обязанность нанимателя и государственных органов создавать условия для деятельности профсоюзов (ст. 30);
• гарантии имущественных прав профсоюзов (ст. 31) — имущество профсоюзов защищается законом;
• материально-техническое обеспечение (ст. 32) — право пользования служебными помещениями, транспортом, средствами связи организации;
• ответственность за нарушение прав профсоюзов — виновные лица могут привлекаться к дисциплинарной, административной и иной ответственности.

2. Гарантии по Трудовому кодексу Республики Беларусь

• Статья 46 ТК — расторжение трудового договора по инициативе нанимателя производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза; в отдельных случаях (например, по п. 3 ст. 42 ТК) требуется именно предварительное согласие профсоюза. Это защищает в том числе профсоюзных активистов;
• Статья 101 ТК — на время выполнения государственных или общественных обязанностей (к которым относится и выполнение профсоюзных поручений), если они могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы, должности и среднего заработка.

3. Дополнительные гарантии

Коллективными договорами и соглашениями (ст. 26, 361 ТК) могут устанавливаться дополнительные гарантии и льготы профсоюзным работникам, в том числе по оплате труда освобожденных профсоюзных работников, предоставлению служебных помещений и др.

Источники

• Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 46, 101, 26, 361 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
• Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 30–33) — https://etalonline.by/document/?regnum=k92001605

Примечание: нормы Трудового кодекса (ст. 46, 101) подтверждены поиском по базе законодательства; текст Закона № 1605-XII в базе отсутствует, поэтому его содержание приведено по действующей редакции закона — при применении рекомендуется сверяться с актуальной версией на etalonline.by.