Гарантии независимости судей в Кодексе Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей

1. Правовая основа

Гарантии независимости судей закреплены в Кодексе Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 285-З «Об изменении кодексов по вопросам судоустройства и статуса судей», с последующими изменениями). Конституционную основу этих гарантий составляет норма о том, что судьи независимы и подчиняются только закону, а какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону (ст. 110 Конституции Республики Беларусь).

Базовой является статья 67 Кодекса (Раздел III, Глава 4) «Независимость судьи и народного заседателя, подчинение их только закону», которая устанавливает, что судья при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону, и содержит открытый перечень гарантий этой независимости.

2. Система гарантий независимости судей

2.1. Особый порядок назначения (избрания, утверждения), приостановления и прекращения полномочий

Судья приобретает свой статус в особом порядке, а его полномочия не могут быть приостановлены или прекращены иначе как в порядке и по основаниям, установленным Кодексом. Как видно из ст. 108 и 111 Кодекса, вопросы прекращения полномочий и отставки судей решаются на высшем государственном уровне — Президентом Республики Беларусь, а в отношении Председателей, заместителей Председателя и судей Конституционного Суда и Верховного Суда — Президиумом Всебелорусского народного собрания по предложению Президента.

2.2. Несменяемость судьи

Согласно статье 68 Кодекса судья не может быть переведён на другую должность или в другой суд без личного согласия. Данная гарантия исключает возможность влияния на судью посредством угрозы перемещения по службе.

2.3. Неприкосновенность судьи

Статья 69 Кодекса закрепляет, что:

• судья является неприкосновенным в течение всего срока своих полномочий;
• неприкосновенность распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и используемые им документы;
• судья не может быть привлечён к какой-либо ответственности за высказанное при осуществлении правосудия суждение и (или) принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его вина в совершении преступления против интересов службы либо в вынесении заведомо неправосудного судебного постановления;
• возбуждение уголовного дела в отношении судьи, привлечение его в качестве подозреваемого или обвиняемого, задержание возможно лишь в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом, с дачей соответствующего согласия уполномоченными органами и одновременным решением вопроса о приостановлении полномочий.

2.4. Процессуальные гарантии

Независимость обеспечивается установленной законодательством процедурой рассмотрения дел и вопросов, а также тайной совещания при вынесении судебных постановлений и запрещением требовать её разглашения (ч. 2 ст. 67 Кодекса). Так, согласно ст. 351 УПК Республики Беларуср приговор постановляется судом в совещательной комнате, где могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по делу, и судьи не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора.

2.5. Ответственность за вмешательство в деятельность суда и неуважение к суду

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Кодекса воздействие на судью в какой-либо форме с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела либо добиться вынесения незаконного судебного постановления влечёт ответственность, установленную законодательными актами. Кроме того, средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью (ч. 4 ст. 67).

2.6. Гарантия стабильности судебной деятельности при пересмотре дел

Согласно статье 91 Кодекса отмена или изменение судебного постановления сами по себе не влекут ответственности судьи, за исключением случая, когда установлено преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления. Дисциплинарная ответственность возможна лишь по чётко определённым основаниям (нарушение законодательства при осуществлении правосудия, нарушение Кодекса чести судьи, дисциплинарный проступок).

2.7. Государственная защита судей

Статья 112 Кодекса устанавливает, что судьи подлежат государственной защите, осуществляемой в порядке, определённом законодательством (защита жизни, здоровья, имущества и т. п.).

2.8. Материальное и социальное обеспечение

Кодекс предусматривает специальные гарантии материального и социального характера, включая особый порядок исчисления стажа работы судьи, дающего право на отдельные гарантии обеспечения (надбавка за выслугу лет, продолжительность трудового отпуска и др. — ст. 116 Кодекса), что обеспечивает судье независимость от каких-либо внешних материальных влияний.

2.9. Органы судейского сообщества

Существенную роль играет корпоративная защита: в соответствии со статьёй 128 Кодекса к основным задачам органов судейского сообщества отнесены защита прав и законных интересов судей и содействие реализации гарантий их независимости и неприкосновенности. Квалификационные коллегии судей вправе выступать в защиту чести, достоинства, прав и законных интересов судей (ст. 164 Кодекса), а съезд судей Республики Беларусь рассматривает вопросы правового, материального и социального положения судей (ст. 136 Кодекса).

2.10. Организационно-техническое обеспечение

Часть 2 статьи 67 Кодекса относит к гарантиям независимости также создание надлежащих организационно-технических условий для деятельности судов.

3. Вывод

Таким образом, Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей закрепляет комплексную (институциональную, процессуальную, уголовно-правовую, материальную и корпоративную) систему гарантий независимости судей: несменяемость и особый порядок прекращения полномочий, судейскую неприкосновенность, тайну совещательной комнаты, запрет вмешательства в деятельность суда (в том числе со стороны СМИ), государственную защиту, специальное материальное и социальное обеспечение, а также защиту интересов судей органами судейского сообщества. Перечень гарантий является открытым («иные гарантии, соответствующие статусу судьи»), что позволяет дополнять его иными законодательными актами.

Ответ подготовлен на основании Кодекса Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (в редакции Закона от 17.07.2023 № 285-З, с изменениями и дополнениями) по состоянию на 19 августа 2026 г.