Гарантии работникам при направлении в служебную командировку по законодательству Республики Беларусь

Вопросы служебных командировок урегулированы главой 9 Трудового кодекса Республики Беларусь (статьи 91–95), а также актами Правительства, определяющими порядок и размеры возмещения расходов. Ниже — систематизированный обзор предоставляемых работнику гарантий.

1. Понятие командировки и порядок оформления

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (ст. 91 ТК). Не считаются командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также поездки в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Направление в командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ст. 93 ТК). При этом:

• необходимость выдачи командировочного удостоверения определяется нанимателем (если иное не установлено законодательными актами), форма удостоверения устанавливается нанимателем;
• направление в командировку на срок свыше 30 календарных дней допускается только с согласия работника.

2. Основные трудовые гарантии (ст. 95 ТК)

За работниками, направленными в служебную командировку, в течение всего срока командировки сохраняются:

1. место работы;
2. должность служащего (профессия рабочего);
3. заработная плата — но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (средний заработок сохраняется в том числе за дни выбытия и прибытия, а также за рабочие дни по графику постоянного места работы, пришедшиеся на период командировки).

3. Обязанность нанимателя выдать аванс и возместить расходы

При служебных командировках наниматель обязан выдать работнику аванс и возместить следующие расходы (ст. 95 ТК):

4. Порядок и размеры возмещения расходов

Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации при служебных командировках устанавливаются Правительством Республики Беларусь (ч. 3 ст. 95 ТК). В настоящее время действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2022 № 176 «Об установлении норм возмещения расходов при служебных командировках», которым определены, в частности, нормы суточных для командировок в пределах Республики Беларусь и за границей, а также порядок возмещения расходов на проезд и наем жилого помещения (по подтверждающим документам). Конкретные размеры норм следует проверять по актуальной редакции постановления, поскольку они могут корректироваться актами Правительства.

Важная минимальная гарантия: размеры возмещения расходов, предусмотренные коллективным договором, соглашением или нанимателем, не могут быть ниже размеров, установленных для бюджетных организаций (ч. 4 ст. 95 ТК). Наниматель вправе устанавливать более высокие размеры возмещения.

5. Режим рабочего времени и времени отдыха в командировке

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки (ст. 92 ТК). При этом оплата производится исходя из среднего заработка по графику постоянного места работы.

6. Дополнительные гарантии для отдельных категорий работников

Законодательством установлены ограничения на направление в командировку отдельных категорий работников. Так, запрещается направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ст. 263 ТК); направление в командировку женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов — до восемнадцати лет), допускается только с их письменного согласия.

Итог

При направлении в служебную командировку работнику в Республике Беларусь гарантируется: сохранение места работы, должности и заработной платы (не ниже среднего заработка), предварительное оформление командировки приказом нанимателя (с согласия работника — при сроке свыше 30 календарных дней), выдача аванса и возмещение расходов на проезд, наем жилого помещения, суточных и иных согласованных нанимателем расходов по нормам, установленным Правительством, с запретом снижения этих размеров ниже норм для бюджетных организаций.

Ответ подготовлен на основании Трудового кодекса Республики Беларусь (статьи 91–95, 263) в действующей редакции; конкретные размеры норм возмещения расходов следует проверять по актуальной редакции постановления Совета Министров от 19.03.2022 № 176.