Какие государственные органы координируют водохозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь?

Question

Accepted Answer

## Ответ

**Координация водохозяйственной деятельности в Республике Беларусь осуществляется в рамках системы государственного управления в области охраны и использования вод, закреплённой Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 2 «Государственное управление в области охраны и использования вод»).**

---

### 1. Общая система органов государственного управления

Согласно **статье 9 Водного кодекса**, государственное управление в области охраны и использования вод осуществляют:

- **Президент Республики Беларусь**;
- **Совет Министров Республики Беларусь**;
- **Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды**;
- **Министерство здравоохранения**;
- **Министерство по чрезвычайным ситуациям**;
- **местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы**;
- а также **иные государственные органы** в пределах их компетенции.

### 2. Ключевой координирующий орган — Минприроды

Центральная координирующая роль принадлежит **Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды**. В соответствии с **подпунктом 1.3 статьи 12 Водного кодекса** Министерство в области охраны и использования вод **координирует деятельность государственных органов и организаций**. Помимо этого, оно принимает меры по реализации единой государственной политики (п. 1.1), разрабатывает проекты государственных программ (п. 1.2), организует ведение мониторинга поверхностных и подземных вод (п. 1.4) и обеспечивает ведение Государственного водного кадастра (ст. 58 Кодекса).

### 3. Распределение полномочий по уровням управления

| Орган | Полномочия (норма Водного кодекса) |
|---|---|
| **Президент Республики Беларусь** | Определяет единую государственную политику в области охраны и использования вод (**ст. 10**) |
| **Совет Министров Республики Беларусь** | Обеспечивает проведение единой государственной политики, утверждает государственные программы, устанавливает порядок ведения государственного водного кадастра и выдачи разрешений на специальное водопользование (**ст. 11**) |
| **Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды** | Проводит единую политику, **координирует деятельность государственных органов и организаций**, организует мониторинг вод (**ст. 12**) |
| **Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы** | Утверждают региональные комплексы мероприятий, принимают решения о предоставлении водных объектов в пользование в пределах своей компетенции (**ст. 13**) |
| **Минздрав, МЧС и иные органы** | Осуществляют полномочия в пределах своей компетенции (санитарные требования к качеству вод, защита от наводнений и др.) (**ст. 9**) |

---

### Вывод

Непосредственно **координирующим органом** водохозяйственной деятельности выступает **Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь**, которое координирует деятельность всех государственных органов и организаций в данной сфере (ст. 12 Водного кодекса). Общее руководство и обеспечение единой государственной политики осуществляют **Президент Республики Беларусь** (ст. 10) и **Совет Министров Республики Беларусь** (ст. 11), а на соответствующих территориях — **местные Советы депутатов и исполнительные комитеты** (ст. 13).

---

**Источники:**
- Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З:
  - Статья 9 — [https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-9](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-9)
  - Статья 10 — [https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-10](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-10)
  - Статья 11 — [https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-11](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-11)
  - Статья 12 — [https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-12](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-12)
  - Статья 13 — [https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-13](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149#root#chapter-2#article-13)

Орган	Полномочия (норма Водного кодекса)
Президент Республики Беларусь	Определяет единую государственную политику в области охраны и использования вод (ст. 10)
Совет Министров Республики Беларусь	Обеспечивает проведение единой государственной политики, утверждает государственные программы, устанавливает порядок ведения государственного водного кадастра и выдачи разрешений на специальное водопользование (ст. 11)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды	Проводит единую политику, координирует деятельность государственных органов и организаций, организует мониторинг вод (ст. 12)
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы	Утверждают региональные комплексы мероприятий, принимают решения о предоставлении водных объектов в пользование в пределах своей компетенции (ст. 13)
Минздрав, МЧС и иные органы	Осуществляют полномочия в пределах своей компетенции (санитарные требования к качеству вод, защита от наводнений и др.) (ст. 9)