Компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в Республике Беларусь

В Республике Беларусь государственная поддержка граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется в форме безналичных жилищных субсидий, правовой основой которых является Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» (с последующими изменениями, внесёнными Указами от 07.06.2018 № 225, от 04.09.2019 № 327, от 31.10.2019 № 411, от 07.04.2020 № 121, от 27.05.2021 № 200, от 09.09.2022 № 319 и др.).

1. Кто имеет право на получение субсидии

Безналичные жилищные субсидии являются формой государственной поддержки:

• граждан Республики Беларусь;
• иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и вид на жительство в Республике Беларусь (в том числе биометрический).

Субсидии предоставляются для частичной оплаты следующих жилищно-коммунальных услуг:

• техническое обслуживание;
• капитальный ремонт;
• санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;
• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение (канализация);
• газоснабжение;
• теплоснабжение (отопление);
• возмещение расходов на электроэнергию, потребляемую на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования.

2. Два принципа предоставления субсидий

🔹 По выявительному принципу (без заявления гражданина)

Субсидии назначаются автоматически на основании данных, имеющихся в службе субсидирования. Право на получение субсидии по этому принципу имеют следующие категории граждан, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства трудоспособные члены семьи:

1. Неработающие пенсионеры, достигшие возраста, установленного для назначения пенсии по возрасту на общих основаниях;
2. Неработающие совершеннолетние инвалиды;
3. Граждане, осуществляющие уход за ребёнком в возрасте до 3 лет, ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, и получающие соответствующие пособия в органах по труду, занятости и социальной защите;
4. Граждане, получающие пособие по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Решение о предоставлении субсидии по выявительному принципу принимается районным, городским, поселковым исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе на основании данных службы субсидирования.

🔹 По заявительному принципу (на основании заявления)

Субсидии предоставляются иным категориям граждан, которые обращаются с заявлением в соответствующий исполнительный комитет (местную администрацию района в городе). Решение принимается на основании обращения заявителя.

3. Условие предоставления субсидии

Основным критерием для назначения субсидии (как по выявительному, так и по заявительному принципу) является превышение ежемесячной суммы платы за жилищно-коммунальные услуги (в пределах установленных норм потребления) определённого порогового процента от совокупного дохода семьи, а именно:

Если фактическая доля платы за ЖКУ в доходе семьи превышает указанный порог, гражданину (семье) назначается безналичная жилищная субсидия в размере разницы между фактической платой и пороговым значением.

4. Нормативно-правовая база

5. Порядок оформления

• По выявительному принципу: субсидия назначается автоматически — гражданину не нужно подавать заявление. Решение принимается исполкомом на основании данных службы субсидирования.
• По заявительному принципу: гражданин обращается с заявлением в соответствующий районный, городской, поселковый исполнительный комитет или местную администрацию района в городе. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие доходы и состав семьи.

Субсидия перечисляется безналичным путём — зачисляется на счета организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, тем самым уменьшая сумму платежа, предъявляемого гражданину к оплате.

Важно: Субсидии не предоставляются, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства трудоспособные члены семьи (для выявительного принципа), а также в случаях, когда доля платы за ЖКУ не превышает установленный порог в доходе семьи. Размер субсидии пересчитывается при изменении тарифов на ЖКУ, состава семьи или доходов.

Источники:

1. Указ Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий» (с последующими изменениями).
2. Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2018 № 225 «О безналичных жилищных субсидиях».
3. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З, ст. 5 — ссылка.
4. Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 06.10.2025 № 24 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 года № 322».
5. Комментарий к Указу № 322 на официальном интернет-портале Президента Республики Беларусь — president.gov.by.