Аттестация судей в Республике Беларусь: оцениваемые критерии

Правовая основа

Аттестация судей регулируется Кодексом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (Раздел III, Глава 8, статьи 84–90). Ключевые нормы содержатся в статьях 85 и 86 Кодекса.

Основные критерии оценки (статья 85 Кодекса)

Не позднее чем за один месяц до проведения аттестации председателем соответствующего суда (вышестоящим судом — при аттестации председателя суда) на судью составляется характеристика, которая должна содержать полную и объективную оценку:

1. Профессиональной деятельности судьи — качества и результаты его работы по отправлению правосудия;
2. Деловых качеств — организованности, самостоятельности, ответственности, способности выполнять должностные обязанности;
3. Нравственных качеств — соблюдения требований Кодекса чести судьи Республики Беларусь;
4. Уровня профессиональных знаний — знания законодательства и умения применять его на практике.

Дополнительные факторы при принятии заключения (статья 86 Кодекса)

При вынесении заключения квалификационная коллегия судей учитывает:

• уровень профессиональных знаний аттестуемого судьи;
• стаж работы судьёй;
• опыт работы;
• занимаемую должность.

По результатам аттестации возможные заключения

Квалификационная коллегия судей может признать судью:

• соответствующим занимаемой должности либо несоответствующим ей (с ходатайством об освобождении от должности);
• пригодным к назначению на должность бессрочно / на новый срок / на вышестоящую должность (в т.ч. председателем или заместителем председателя суда);
• пригодным к присвоению очередного или более высокого квалификационного класса либо оставить ранее присвоенный класс;
• принять решение об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев.

Заключение принимается в отсутствие аттестуемого и носит рекомендательный характер; по итогам оформляется аттестационный лист (ст. 86).

Важные уточнения

• Периодичность: аттестация подразделяется на очередную (при присвоении квалификационного класса, а для бессрочно назначенных судей — раз в пять лет) и внеочередную (при назначении на новый срок, на вышестоящую должность, досрочном присвоении класса, длительном неисполнении обязанностей) — статья 84.
• Аттестация не проводится в отношении Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и заместителей Председателя Верховного Суда, а также судей, имеющих высший квалификационный класс 1-го и 2-го рангов (статья 85).
• Квалификационные классы судьям Конституционного и Верховного Судов присваивает Президиум Всебелорусского народного собрания, иным судьям — Президент Республики Беларусь (статья 89).

Источники

• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З, ст. 84–86, 89: etalonline.by — ст. 85, ст. 86, ст. 84