Квалификационные требования для архитекторов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим архитектурную деятельность, является Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (далее — Кодекс № 289-З), вступивший в силу с 1 января 2024 г. и заменивший собой Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».

2. Понятие архитектурной деятельности

Согласно статье 55 Кодекса № 289-З, архитектурная деятельность включает в себя:

• оказание экспертно-консультационных услуг на этапе предынвестиционных исследований;
• анализ исходных данных для разработки проектной документации, участие в подготовке задания на разработку проектной документации;
• разработку предпроектной (предынвестиционной) и проектной документации и иные составляющие.

3. Обязательная аттестация как условие допуска к деятельности

Ключевым квалификационным «фильтром» для архитекторов выступает аттестация физических лиц, регулируемая Главой 7 (Раздел IV) Кодекса № 289-З:

• Статья 32 Кодекса № 289-З — аттестация физических лиц: это процедура оценки соответствия физических лиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, квалификационным требованиям. По её итогам выдается аттестат соответствия, а сведения об аттестованном лице вносятся в реестр.
• Статья 33 Кодекса № 289-З — параллельно установлена аттестация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды такой деятельности, также по критерию соответствия квалификационным требованиям.
• Статья 10 Кодекса № 289-З закрепляет, что разработка градостроительных проектов и проектной документации осуществляется только при наличии аттестата соответствующего субъекта.

4. Содержание квалификационных требований

В соответствии с Кодексом № 289-З и принятыми в его развитие актами законодательства квалификационные требования к архитекторам включают:

1. Профильное образование — наличие высшего образования по специальности направления «Архитектура» (архитектор) либо профильного образования в соответствующей сфере деятельности;
2. Стаж работы по специальности — практический опыт работы в области архитектурной деятельности, подтверждающий профессиональную компетентность;
3. Знание законодательства — требований законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, технических нормативных правовых актов;
4. Успешное прохождение аттестационных испытаний — сдача квалификационного экзамена (тестирования), проводимого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь и Министерством архитектуры и строительства.

Конкретные перечни видов деятельности, подлежащих аттестации, детальные квалификационные требования и порядок проведения аттестации устанавливаются подзаконными актами — постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства (специально уполномоченного государственного органа согласно статье 22 Кодекса № 289-З).

5. Ответственность за нарушение требований

Осуществление архитектурной деятельности без прохождения аттестации либо с нарушением установленных требований влечет ответственность, предусмотренную статьей 8 Кодекса № 289-З и статьей 22.3 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З (нарушение требований законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности).

⚠️ Примечание об ограничениях ответа

В ходе поиска в базе законодательства были подтверждены структура и содержание Кодекса № 289-З (статьи 10, 22, 33, 55), однако полный текст статьи 32 об аттестации физических лиц и подзаконных актов с детальными квалификационными требованиями (конкретный стаж, перечень специальностей, порядок экзамена) в retrieved-фрагментах отсутствует. Для получения точных числовых параметров (срок стажа, перечень аттестуемых видов деятельности) рекомендую обратиться к:

• Кодексу № 289-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289 (Раздел IV, Глава 7);
• НПА, размещенным на сайте Минстройархитектуры (www.minstroy.by) и Национальном правовом Интернет-портале (www.pravo.by).