Какие максимальные сроки действия лицензий на пользование недрами предусмотрены в Республике Беларусь?

Максимальные сроки пользования недрами в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулирования сроков пользования недрами относится к предмету Кодекса Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах» (далее — Кодекс о недрах).

Важное терминологическое уточнение: действующее законодательство Республики Беларусь не использует институт «лицензии на пользование недрами» — после реформы недропользования право пользования недрами возникает на основании акта, удостоверяющего геологический или горный отвод, свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр либо иного правового основания (ст. 30 Кодекса о недрах). Однако предельные (максимальные) сроки предоставления недр в пользование установлены ст. 29 Кодекса о недрах и являются ключевыми для оценки длительности любого права недропользования.

Предельные сроки по видам пользования недрами (ст. 29 Кодекса о недрах)

Таким образом, абсолютный максимальный срок составляет 99 лет (для концессионных и инвестиционных договоров), а для наиболее распространенного вида — добычи полезных ископаемых — 50 лет.

Дополнительные правила исчисления и продления сроков

1. Начало исчисления — срок пользования недрами исчисляется со дня возникновения у недропользователя права пользования недрами (ч. 2 ст. 29).
2. Включение рекультивации — в срок пользования недрами включается период, необходимый для рекультивации земель, приведения нарушенных компонентов природной среды в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также для защиты месторождений торфа от пожаров (ч. 3 ст. 29).
3. Продление — срок пользования недрами для добычи полезных ископаемых и использования геотермальных ресурсов продлевается в случае неполного извлечения запасов (неполного использования геотермальных ресурсов) в границах горного отвода на период, не превышающий срока, указанного в подп. 1.2 п. 1 ст. 29 (т.е. фактически еще до 50 лет), при условии соблюдения недропользователем законодательства об охране и использовании недр (ч. 4 ст. 29).
4. Неотчуждаемость права — недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам (ч. 3 ст. 30).

Вывод

Максимальные сроки пользования недрами в Республике Беларусь составляют: 5 лет — для геологического изучения; 50 лет — для добычи полезных ископаемых и использования геотермальных ресурсов; 99 лет — при передаче участков недр по концессионному или инвестиционному договору. Для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей, срок определяется проектом обоснования границ горного отвода без прямого законодательного максимума.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 14.07.2008 № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах», ст. 28, 29, 30 — etalonline.by/document/?regnum=hk0800406