Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах Республики Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется:

• Лесным кодексом Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З (статья 33 «Элементы охраны и защиты лесов» относит обеспечение соблюдения требований санитарных правил в лесах к элементам защиты лесов; подпункт 1.15 п. 1 ст. 12 — основание утверждения правил Минлесхозом);
• Санитарными правилами в лесах Республики Беларусь, утверждёнными постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19.12.2016 № 79 (в редакции постановлений от 04.08.2017 № 14, от 05.03.2019 № 6, от 17.12.2020 № 25, от 09.01.2024 № 9).

Понятие

Согласно пункту 2 Санитарных правил, санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ) — это комплекс мероприятий, направленных на оздоровление и улучшение состояния лесных насаждений, поддержание их биологической устойчивости, целевых функций и снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

Перечень мероприятий (пункт 3 Санитарных правил, глава 2)

Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, планируют и осуществляют следующие виды СОМ:

1. Выборочные санитарные рубки (ВСР) — рубки, при которых осуществляются удаление, изъятие сухостойных, усыхающих и (или) поврежденных деревьев (п. 4 ст. 1 Лесного кодекса);
2. Сплошные санитарные рубки (ССР) — назначаются в расстроенных насаждениях, утративших биологическую устойчивость, когда вырубается весь древостой;
3. Уборку захламленности (УЗ) — удаление из леса валежной, ветровально-буреломной древесины и иного захламления;
4. Выкладку ловчей древесины (деревьев) — мероприятие, направленное на привлечение стволовых вредителей на заранее заготовленную древесину из числа не заселённых стволовыми вредителями ослабленных, усыхающих, повреждённых деревьев и остатков неокоренной древесины с последующим их уничтожением до вылета из-под коры молодого поколения вредителей;
5. Защиту в лесу заготовленной древесины.

Порядок назначения (пункты 4–6 Санитарных правил)

• СОМ назначаются в лесных насаждениях с нарушенной или утраченной биологической устойчивостью (II и III классы жизнеспособности);
• планирование осуществляется по видам и объёмам работ раздельно, при этом ВСР и ССР учитываются отдельной строкой в общем объёме прочих рубок;
• основания для назначения: лесоустроительный проект, материалы экспедиционного лесопатологического обследования, акт обследования повреждённых лесных насаждений (для ВСР или УЗ), акт обследования расстроенных лесных насаждений (для ССР).

Дополнительно отметим, что в рамках защиты лесов осуществляется также более широкий круг лесозащитных мероприятий (борьба с вредителями и болезнями леса), однако к собственно санитарно-оздоровительным пункт 3 Санитарных правил относит именно пять перечисленных выше видов.

Ответ составлен на основании законодательства Республики Беларусь, действующего на текущую дату.