Меры ответственности за неуплату за жилое помещение и коммунальные услуги в Республике Беларусь

Законодательство Республики Беларусь предусматривает комплекс мер ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением. Данные меры дифференцируются в зависимости от правового статуса лица (наниматель или собственник жилого помещения) и тяжести нарушения.

1. Общая обязанность по оплате

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. № 428-З), собственники жилых и (или) нежилых помещений, члены организаций застройщиков, дольщики, а в случаях, предусмотренных договорами найма, аренды, — наниматели, арендаторы жилых помещений обязаны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением, а также возмещать расходы на электроэнергию.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 29 — etalonline.by

2. Меры ответственности для собственников жилых помещений

2.1. Принудительное отчуждение жилого помещения (статья 137 ЖК РБ)

Одной из наиболее серьёзных мер является принудительное отчуждение жилого помещения. Согласно статье 137 Жилищного кодекса:

• Если собственник жилого помещения имеет без уважительных причин задолженность в течение шести месяцев по плате за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов на электроэнергию;
• Либо если собственник в течение года три и более раза допустил нарушение правил пользования жилыми помещениями и (или) содержания жилых и вспомогательных помещений;

то местный исполнительный и распорядительный орган вправе обратиться в суд с заявлением о продаже жилого помещения с публичных торгов. Собственнику выплачиваются средства, вырученные от продажи, за вычетом расходов на проведение торгов и погашения задолженности.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 137 — etalonline.by

3. Меры ответственности для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда

3.1. Расторжение договора найма (статья 62 ЖК РБ)

Согласно статье 62 Жилищного кодекса, наймодатель вправе потребовать расторжения договора найма жилого помещения в судебном порядке в случае неисполнения нанимателем своих обязанностей, в том числе по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением.

Договор найма может быть расторгнут:

• по соглашению сторон;
• по требованию наймодателя в судебном порядке — при наличии предусмотренных законом оснований, включая систематическую неуплату.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 62 — etalonline.by

3.2. Права наймодателя по взысканию задолженности (статья 55 ЖК РБ)

В соответствии со статьёй 55 Жилищного кодекса, наймодатель жилого помещения имеет право требовать:

• своевременного внесения нанимателем платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением, возмещения расходов на электроэнергию;
• исполнения нанимателем иных обязанностей, предусмотренных Кодексом, иными актами законодательства и договором найма.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 55 — etalonline.by

4. Финансовая ответственность (пени)

За несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением законодательством предусмотрено начисление пеней — финансовых санкций за каждый день просрочки платежа. Размер пеней устанавливается законодательными актами и применяется к сумме задолженности. Данная мера носит характер имущественной ответственности и применяется ко всем плательщикам — как собственникам, так и нанимателям жилых помещений.

5. Приостановление предоставления коммунальных услуг

В соответствии с жилищным законодательством, при наличии задолженности по оплате отдельных видов коммунальных услуг поставщики вправе приостановить (ограничить) предоставление соответствующих услуг (например, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия) после предварительного предупреждения потребителя. Данная мера применяется в порядке, установленном законодательством, и направлена на стимулирование погашения задолженности.

6. Судебное взыскание задолженности

При уклонении от добровольной оплаты задолженности кредитор (наймодатель, организация, предоставляющая жилищно-коммунальные услуги) вправе обратиться в суд с иском о принудительном взыскании суммы долга. Взыскание может быть обращено на имущество должника, его заработную плату и иные доходы в порядке исполнительного производства.

7. Солидарная ответственность членов семьи

Согласно статье 33 Жилищного кодекса, совершеннолетние члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, иные граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением, проживающие совместно с ним, участвуют в расходах по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением и возмещению расходов на электроэнергию. Это означает, что обязанность по оплате может быть возложена на всех совершеннолетних лиц, проживающих в жилом помещении.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 33 — etalonline.by

Резюме

Вывод: Законодательство Республики Беларусь устанавливает многоуровневую систему ответственности за неуплату за жилое помещение и коммунальные услуги — от финансовых санкций (пени) до крайних мер в виде расторжения договора найма с выселением нанимателя или принудительной продажи жилого помещения собственника с публичных торгов. Применение конкретной меры зависит от правового статуса лица, длительности и размера задолженности, а также от наличия уважительных причин неуплаты.