Меры по финансовому оздоровлению банка, применяемые Национальным банком Республики Беларусь

Правовое основание

Согласно Банковскому кодексу Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З (Раздел IV, Глава 17 «Ответственность субъектов и участников банковских правоотношений»), Национальный банк осуществляет банковский надзор в целях поддержания стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и иных кредиторов (ст. 34 Банковского кодекса) и вправе применять к банку меры надзорного реагирования (ст. 134) и меры воздействия (ст. 134¹).

1. Меры, применяемые в рамках законодательства об урегулировании неплатежеспособности (ч. 2 ст. 134¹)

В случаях, предусмотренных законодательством об урегулировании неплатежеспособности, Национальный банк вправе:

• потребовать принятия мер по улучшению финансового состояния банка или его реорганизации;
• назначить временную администрацию по управлению банком.

Кроме того, в случаях, предусмотренных ст. 97 Кодекса, Нацбанк вправе приостановить действие или отозвать лицензию на осуществление банковской деятельности, в том числе в части отдельных банковских операций (ч. 1 ст. 134¹).

2. Меры воздействия по финансовому оздоровлению (ч. 3 ст. 134¹)

При невыполнении банком предписания либо решения о применении меры воздействия, и (или) наличии убытков по результатам деятельности банка за год, и (или) несоблюдении лицензионных требований, и (или) выявлении нарушений (недостатков), создающих положение, угрожающее безопасному функционированию банка, интересам вкладчиков и иных кредиторов либо стабильности банковской системы, Национальный банк вправе:

1. ввести ограничения на осуществление банком отдельных банковских операций и (или) видов деятельности;
2. потребовать от акционеров принятия мер по увеличению нормативного капитала банка до размера, обеспечивающего соблюдение установленного норматива безопасного функционирования;
3. ввести запрет или ограничение на распределение прибыли между акционерами путем объявления и (или) выплаты дивидендов;
4. изменить размер норматива безопасного функционирования и (или) установить дополнительный норматив безопасного функционирования;
5. увеличить размер резервного фонда и (или) размер отчислений в него;
6. ввести запрет на открытие филиалов и (или) создание структурных подразделений, а также на осуществление банковских операций на удаленных рабочих местах;
7. потребовать отстранения от полномочий (должности) членов совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа, руководителя и (или) главного бухгалтера банка и их заместителей, иных должностных лиц, выполняющих ключевые функции в банке;
8. потребовать прохождения повторной оценки соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации указанных лиц.

3. Меры воздействия к акционерам банка (ч. 4 ст. 134¹)

При невыполнении акционером предписания Нацбанка либо требований, предъявляемых к учредителям (акционерам, бенефициарным владельцам), Национальный банк вправе:

• приостановить право акционера на участие в органах управления банка с правом голоса (полностью или по перечню вопросов