Меры по защите тайны усыновления ребёнка в Республике Беларусь

Законодательство Республики Беларусь предусматривает комплексную (материально-правовую, процедурную и уголовно-правовую) систему защиты тайны усыновления. Рассмотрим её по группам мер.

I. Материально-правовые меры (Кодекс о браке и семье — КоБС)

1. Изменение анкетных данных ребёнка (ст. 132 КоБС).

• По просьбе усыновителя ребёнку могут быть присвоены фамилия усыновителя и выбранное им собственное имя, а отчество определяется по имени усыновителя (если усыновитель — мужчина) либо по имени лица, указанного усыновительницей в качестве отца.
• В интересах ребёнка и для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителей могут быть изменены место и дата рождения усыновлённого ребёнка.
• Изменение имени, фамилии, отчества, а также даты и места рождения ребёнка, достигшего 10 лет, производится только с его согласия.

2. Запись усыновителей в качестве родителей (ст. 133 КоБС). По просьбе усыновителей суд может принять решение о внесении сведений об усыновителях в запись акта о рождении в качестве родителей усыновлённого ребёнка. При этом запись деда/бабки как родителя допускается лишь в случае, если их собственный ребёнок не записан вторым родителем.

3. Внесение изменений в запись акта о рождении и выдача нового свидетельства (ст. 217 КоБС). При присвоении ребёнку фамилии и отчества усыновителя, изменении даты рождения, собственного имени или записи усыновителей в качестве родителей орган ЗАГС вносит соответствующие изменения в запись акта о рождении и выдаёт новое свидетельство о рождении. При изменении места рождения восстанавливается запись акта по изменённому месту рождения.

4. Порядок регистрации усыновления (ст. 216 КоБС). Регистрация усыновления производится органом ЗАГС на основании решения суда; сведения в записи акта об усыновлении указываются строго в соответствии с решением суда, что исключает расхождение данных.

II. Процессуальные меры

Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства (ст. 122 КоБС) с обязательным участием усыновителей, органа опеки и попечительства и прокурора (при международном усыновлении — также Национального центра усыновления). В соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве такие дела рассматриваются в закрытых судебных заседаниях, что исключает доступ посторонних лиц к материалам и ходу процесса.

III. Уголовно-правовая защита (Уголовный кодекс — УК)

Статья 177 УК «Разглашение тайны усыновления (удочерения)». Умышленное разглашение тайны усыновления против воли усыновителя или усыновлённого наказывается:

• общественными работами, или
• штрафом, или
• исправительными работами на срок до одного года.

Таким образом, состав преступления образуется при наличии вины (умысла) и при отсутствии согласия усыновителя (усыновлённого) на раскрытие сведений.

IV. Дополнительные гарантии

• Запрет посредничества при усыновлении (ст. 124 КоБС): действия по подбору и передаче детей на усыновление от лица, не уполномоченного законодательством, не допускаются, что снижает риск несанкционированного распространения сведений о ребёнке.
• Ограниченный круг участников процедуры и обязательность заключения органа опеки и попечительства (ст. 122 КоБС) обеспечивают контроль за доступом к конфиденциальной информации.

Резюме. Защита тайны усыновления в Республике Беларусь строится на четырёх уровнях: (1) изменение идентифицирующих данных ребёнка и выдача нового свидетельства о рождении (ст. 132, 133, 216, 217 КоБС); (2) рассмотрение дел в закрытом судебном заседании (ст. 122 КоБС, ГПК/КГС); (3) уголовная ответственность за разглашение тайны (ст. 177 УК); (4) запрет незаконного посредничества при усыновлении (ст. 124 КоБС). Совокупность этих мер направлена на обеспечение права ребёнка жить и воспитываться в семье усыновителей в условиях конфиденциальности.

Ответ основан на нормах Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З и Уголовного кодекса Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, действующих на текущую дату.