Какие меры принимает орган опеки при выявлении угрозы жизни и здоровью ребёнка?

Меры органа опеки и попечительства при выявлении угрозы жизни и здоровью ребёнка

(по законодательству Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З)

1. Правовое основание реагирования

Согласно ст. 67 КоБС (Раздел III, Глава 9), воспитание и содержание ребёнка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются его права и законные интересы, в том числе если ребёнок находится в социально опасном положении — обстановке, при которой, в частности, лица, участвующие в воспитании ребёнка, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ним либо ненадлежаще выполняют свои обязанности, «в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья». Именно это является сигналом для немедленного вмешательства органа опеки и попечительства.

2. Немедленное отобрание ребёнка (экстренная мера)

В силу ч. 2 ст. 85 КоБС (Раздел III, Глава 10) «Отобрание ребёнка без лишения родительских прав»:

• в исключительных случаях при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребёнка у родителей (единственного родителя) или других лиц, на воспитании которых он фактически находится;
• при этом орган опеки обязан:
  1. немедленно уведомить прокурора о принятом решении;
  2. в семидневный срок после отобрания обратиться в суд с иском о лишении родителей (одного из них) родительских прав либо об отобрании ребёнка.

3. Отобрание ребёнка судом

По ч. 1 и 3 ст. 85 КоБС суд вправе отобрать ребёнка и передать его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребёнка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Отобрание производится в том же порядке, что и лишение родительских прав — с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки (ст. 80 КоБС).

4. Отобрание по решению комиссии по делам несовершеннолетних

Если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, ведут аморальный образ жизни либо ненадлежаще выполняют обязанности, в связи с чем ребёнок находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребёнка в трёхдневный срок принимает решение о (ст. 85-1 КоБС):

• признании ребёнка нуждающимся в государственной защите;
• отобрании ребёнка у родителей (одного из них);
• установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей;
• помещении ребёнка на государственное обеспечение.

При принятии такого решения КДН выполняет функции органа опеки и попечительства; решение обязательно для исполнения всеми госорганами, организациями, должностными лицами и гражданами.

5. Последующие меры защиты

Итог. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка орган опеки и попечительства применяет экстренную меру — немедленное отобрание ребёнка (ч. 2 ст. 85 КоБС) с обязательным уведомлением прокурора и последующим обращением в суд в семидневный срок; в менее острых ситуациях используется административный механизм ст. 85-1 КоБС через комиссию по делам несовершеннолетних, а дальнейшая судьба родительских прав решается судом (ст. 80, 84 КоБС).

Ответ составлен на основании положений Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (ст. 67, 80, 84, 85, 85-1, 154), действующего на текущую дату.