Меры, принимаемые при неудовлетворительных итогах аттестации учреждения образования

1. Правовая основа

Ключевая норма содержится в статье 28 Кодекса Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» (Часть общая → Раздел II → Глава 4) в действующей редакции — «Государственная аккредитация учреждений образования, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подтверждение государственной аккредитации» (в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З «Об изменении законов по вопросам образования»).

Согласно ч. 1 ст. 28:

«Государственная аккредитация учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, — деятельность государственных органов (организаций) по установлению соответствия образовательной деятельности учреждения образования, иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, законодательству [об образовании, требованиям образовательных стандартов, образовательных программ]».

Государственная аккредитация осуществляется в двух формах: аттестация учреждения образования (проводится периодически, не реже одного раза в пять лет) и подтверждение государственной аккредитации.

2. Что признаётся неудовлетворительными итогами

Неудовлетворительные итоги аттестации — это установленное по результатам проверки несоответствие образовательной деятельности учреждения требованиям законодательства об образовании, образовательных стандартов и образовательных программ. По результатам аттестации государственный орган (организация), проводивший аккредитацию, принимает решение о соответствии либо несоответствии учреждения образования предъявляемым требованиям.

3. Меры, принимаемые при неудовлетворительных итогах

По результатам неудовлетворительной аттестации к учреждению образования применяются следующие меры:

1. Приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации — с установлением срока для устранения выявленных нарушений. В этот период учреждение не вправе в полном объёме осуществлять образовательную деятельность, в том числе приём (зачисление) лиц для получения образования по соответствующим образовательным программам.

2. Аннулирование (лишение) свидетельства о государственной аккредитации — если в установленный срок нарушения не устранены. Это влечёт утрату специального права — возможности осуществлять образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.

3. Отказ в подтверждении государственной аккредитации либо в выдаче нового свидетельства при последующих процедурах аккредитации.

4. Постановка вопроса о реорганизации или ликвидации учреждения образования (ст. 21, 22 Кодекса об образовании) — по решению учредителя либо уполномоченного государственного органа; ликвидация частного учреждения образования возможна в судебном порядке.

5. Судебная (административная) защита — решение государственного органа об аннулировании свидетельства или приостановлении его действия может быть обжаловано учреждением образования в порядке, установленном законодательством.

4. Важная оговорка

Точный перечень оснований и процедурных деталей (сроки приостановления, порядок аннулирования, состав аттестационных комиссий) определяется ст. 28 Кодекса и принятым в соответствии с ним положением о порядке проведения государственной аккредитации. Поскольку в предоставленной базе текст ст. 28 доступен лишь частично, рекомендую сверить дословную редакцию нормы по официальным источникам — Национальному правовому Интернет-порталу (pravo.by) или ЭТАЛОН (etalonline.by).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», ст. 18, 21, 22, 28 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243
• Закон Республики Беларусь от 14.01.2022 № 154-З «Об изменении законов по вопросам образования» — http://www.pravo.by