Международные конвенции по воздушному праву, применяемые в Республике Беларусь

I. Правовая основа применения международных договоров

Отношения в области использования воздушного пространства и авиации в Беларуси регулируются не только национальным законодательством, но и международными договорами. Прямое указание на это содержится в:

• Статье 4 Воздушного кодекса Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З: «Отношения в области использования воздушного пространства Республики Беларусь и авиации регулируются законодательством…, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-4);
• Пункте 2 статьи 6 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З: если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в кодексе, применяются правила международного договора.

II. Основные многосторонние конвенции, участницей которых является Беларусь

Важное замечание: Монреальская конвенция 1999 г. (заменившая Варшавскую систему) в качестве участницы Беларуси по открытым данным не значится — перевозки с участием белорусских перевозчиков регулируются Варшавской системой 1929/1955 гг.; актуальный статус рекомендуется проверять по данным ИКАО и МИД Беларуси.

III. Иные международно-правовые акты в сфере авиации

Помимо универсальных конвенций, применяются:

1. Двусторонние межправительственные соглашения о воздушном сообщении — например, Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта от 12.12.1997 (в нем прямо указано, что стороны являются участниками Чикагской конвенции 1944 г.);
2. Многосторонние соглашения в рамках СНГ о гражданской авиации и использовании воздушного пространства, сотрудничество с Межгосударственным авиационным комитетом (МАК);
3. Членство в ИКАО — Департамент по авиации Минтранса участвует в деятельности Международной организации гражданской авиации и других международных организаций в области воздушного транспорта (https://caa.gov.by/ru/mejdunarodnoe-sotrud-ru/).

IV. Практическое значение

В силу статьи 4 Воздушного кодекса и п. 2 ст. 6 ГК при коллизии между нормами Воздушного кодекса (например, о коммерческой деятельности в области авиации — ст. 54) и положениями ратифицированных конвенций приоритет имеют правила международного договора. Именно поэтому вопросы ответственности при международных перевозках решаются по Варшавской конвенции, а вопросы безопасности полетов — с учетом стандартов ИКАО.

Источники: Воздушный кодекс РБ № 117-З (ст. 4, 54) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117; Гражданский кодекс РБ № 218-З (п. 2 ст. 6) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218; Постановление ВС РБ от 09.12.1992 № 2022-XII — http://pravo.kulichki.net/zak2007/bz60/dcm60455.htm; Департамент по авиации — https://caa.gov.by/ru/mejdunarodnoe-sotrud-ru/.