Основания для отмены результатов выборов в Республике Беларусь

Правовая основа

Порядок признания выборов недействительными регулируется Избирательным кодексом Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З (с изменениями и дополнениями).

Общее (легальное) основание

Избирательный кодекс закрепляет единую формулу оснований для аннулирования результатов голосования. Выборы могут быть признаны недействительными, если:

1. в ходе выборов, либо
2. при подсчёте голосов, либо
3. при определении результатов выборов

имели место нарушения требований Избирательного кодекса, которые:

• повлияли на итоги выборов, либо
• не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Таким образом, не любое нарушение влечёт отмену результатов, а лишь существенное — юридически значимое, искажающее истинную волю избирателей.

Кто правомочен признать выборы недействительными

Типичные категории нарушений

По смыслу Кодекса и практики к таким нарушениям относятся:

• нарушения процедуры голосования — в т.ч. вскрытие ящиков для голосования до окончания голосования, нарушение порядка досрочного голосования и голосования по месту нахождения (ст. 50–54, ст. 55);
• ошибки и несоответствия в протоколах комиссий о подсчёте голосов, искажение данных о числе избирателей и бюллетеней (ст. 55, ст. 83);
• нарушения при подсчёте голосов и определении результатов (неправильное определение числа действительных/недействительных бюллетеней, фальсификация итогов);
• иные отступления от требований Кодекса, повлиявшие на итоги.

Смежная санкция — отмена регистрации кандидата без предупреждения (ст. 70¹): нарушение ограничений предвыборной агитации, повторное нарушение требований Кодекса, превышение более чем на 20 % предельного размера избирательного фонда, принуждение при сборе подписей, недостоверные декларации о доходах, использование преимуществ должностного положения.

Правовые последствия и судебная защита

• При выявлении ошибок и несоответствий в протоколах вышестоящая комиссия вправе назначить повторный подсчёт голосов (ст. 83).
• При признании выборов недействительными проводятся повторные выборы (ст. 81 — Президент; ст. 87 — Палата представителей; ст. 94 — местные Советы), возможно — комиссиями в новом составе.
• Решение Центральной комиссии о признании выборов недействительными может быть обжаловано кандидатом в Верховный Суд Республики Беларусь в трёхдневный срок со дня его принятия (ст. 84).

Ответ основан на нормах Избирательного кодекса Республики Беларусь ( HK0000370) по состоянию на текущую дату и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.