Какие небанковские кредитно-финансовые организации входят в банковскую систему Республики Беларусь?

Question

Accepted Answer

# Небанковские кредитно-финансовые организации и банковская система Республики Беларусь

## 1. Ключевая правовая квалификация

Согласно **статье 5 Банковского кодекса Республики Беларусь** от 25 октября 2000 г. № 441-З «Финансово-кредитная система Республики Беларусь», необходимо чётко разграничивать два понятия:

> **Банковская система Республики Беларусь** является **двухуровневой** и включает в себя:
> - **Национальный банк** (первый уровень);
> - **иные банки** (второй уровень).
>
> **Финансово-кредитная система Республики Беларусь** *кроме банков* включает в себя и **небанковские кредитно-финансовые организации**.

Таким образом, **небанковские кредитно-финансовые организации (НКФО) формально НЕ входят в банковскую систему** Республики Беларусь. Они являются составной частью более широкого по объёму образования — **финансово-кредитной системы**. Именно поэтому помещение НКФО внутрь «банковской системы» было бы юридически неточным.

## 2. Понятие небанковской кредитно-финансовой организации

В соответствии со **статьёй 9 Банковского кодекса**, **небанковская кредитно-финансовая организация** — это юридическое лицо, имеющее право осуществлять **отдельные** банковские операции и виды деятельности, предусмотренные статьёй 14 Кодекса.

Особенности НКФО:
- перечень банковских операций, которые они могут осуществлять, и их допустимые сочетания устанавливаются **Национальным банком**;
- при создании, реорганизации и деятельности к НКФО применяются положения, предусмотренные **для банков** (если иное не установлено Кодексом);
- Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться **особенности** создания и деятельности отдельных НКФО, обеспечивающих функционирование информационных систем (единое расчётное и информационное пространство, цифровые банковские технологии), а также осуществляющих инкассацию, перевозку и удалённое хранение наличных денежных средств и ценностей.

Отличие НКФО от банка (статья 8) состоит в том, что банк имеет **исключительное право** осуществлять в совокупности три базовые операции (привлечение средств, размещение средств, открытие и ведение счетов), тогда как НКФО вправе осуществлять лишь **отдельные** банковские операции.

## 3. Правовое положение НКФО в рамках банковского законодательства

Несмотря на то, что НКФО **не входят в банковскую систему**, они **являются субъектами банков