Нормы предоставления земельных участков в Республике Беларусь

(ответ основан на положениях Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З, действующей редакции)

1. Общий принцип установления размеров

Согласно статье 46 «Размеры земельных участков» (Кодекс о земле → Глава 4), размер земельного участка устанавливается государственным органом (организацией), предоставляющим участок, в зависимости от местных условий и особенностей и волеизъявления лица, которому он предоставляется, с обязательным соблюдением градостроительных регламентов, природоохранных и санитарно-эпидемиологических требований. Таким образом, законодатель закрепляет не твёрдую норму, а предельные (максимальные) размеры для отдельных целей использования.

2. Предельные размеры для строительства и обслуживания жилья (п. 1.1 ст. 46)

Особые правила:

• Областные исполнительные комитеты определяют перечни сельских населённых пунктов, на территории которых невозможно предоставление участков свыше 0,25 га и до 1 га;
• для участков с жилыми домами (квартирами в блокированных домах), эксплуатируемыми до 1 января 2023 г., в городах и посёлках городского типа размеры могут устанавливаться до 0,3 га включительно либо в больших размерах, если это подтверждено проектной документацией, сведениями земельно-кадастровой документации или решениями уполномоченного органа.

3. Предоставление участков состоящим на учёте нуждающихся (ст. 47)

Гражданам Республики Беларусь (включая членов многодетных семей), состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются:

• без проведения аукциона;
• в пожизненное наследуемое владение или аренду без внесения платы за право аренды;
• по желанию — в частную собственность с внесением платы.

Члену многодетной семьи участок предоставляется вне очереди. Право на получение участка как нуждающимся реализуется только один раз (п. 3 ст. 47).

4. Целевое предоставление по категориям (Глава 4 Кодекса)

• Ст. 48 — из земель сельскохозяйственного назначения: сельхозорганизациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам — в постоянное/временное пользование или аренду; гражданам Беларуси для ведения КФХ — в пожизненное наследуемое владение или аренду; для сенокошения и выпаса — во временное пользование.
• Ст. 51 — для коллективного садоводства и дачного строительства: гражданам Беларуси — в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду; иностранцам и лицам без гражданства — только в аренду. Свободные участки в существующих товариществах Минского района предоставляются на торгах (аукционах).
• Ст. 52 — для крестьянского (фермерского) хозяйства: за границами населённых пунктов, как правило, единым массивом, в первую очередь из фонда перераспределения земель.
• Ст. 53 — для временных индивидуальных гаражей: во временное пользование отдельным категориям (инвалиды I и II группы, инвалиды ВОВ, чернобыльцы и др.).

5. Ограничение оборота (ст. 66)

Участки, полученные как нуждающимися в улучшении жилищных условий, и возведённые на них дома не могут отчуждаться в течение 5 лет со дня государственной регистрации дома (за исключением отчуждения местному исполкому при исполнении кредитных обязательств).

Резюме: базовая норма — ст. 46 Кодекса о земле, дифференцирующая предельные размеры по цели предоставления и типу населённого пункта (0,15 га / 0,25 га / 1 га для жилищного строительства); льготные основания и порядок предоставления закреплены ст. 47–53 Кодекса.