Какие общественные отношения подлежат регулированию согласно Водному кодексу Республики Беларусь?

Question

Accepted Answer

# Общественные отношения, регулируемые Водным кодексом Республики Беларусь

## Правовая основа

**Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З** (в действующей редакции) является основным актом водного законодательства. Предмет правового регулирования определён в **статье 1 «Отношения, регулируемые настоящим Кодексом»**, а система правового регулирования раскрыта в статье 2 Кодекса.

## 1. Предмет регулирования (статьи 1–2 Водного кодекса)

Согласно статье 1 Водного кодекса, настоящий Кодекс регулирует **отношения в области охраны и использования вод**, то есть общественные отношения, возникающие:

- **при охране вод** — от загрязнения, засорения, истощения и вредного воздействия;
- **при использовании вод** — рациональном (устойчивом) использовании водных ресурсов;
- **при предоставлении водных объектов (их частей) в пользование** — водопользование, включая установление и прекращение права водопользования;
- **при изъятии (добывании, изъятии) вод из водных объектов**;
- **при применении водных объектов (их частей) в качестве природных ресурсов**.

Статья 2 Кодекса закрепляет: *«Отношения, связанные с охраной и использованием вод, регулируются законодательством об охране и использовании вод, международными договорами Республики Беларусь, а также иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь»*.

## 2. Объекты отношений (статья 4 Водного кодекса)

Объектами отношений в области охраны и использования вод являются:

1. **воды**;
2. **водные объекты (их части)**;
3. **право водопользования**.

## 3. Сфера регулируемых отношений

Кодекс охватывает отношения при пользовании поверхностными водными объектами, в том числе:

- для **питьевых и хозяйственно-бытовых нужд**, питьевого водоснабжения;
- для **рекреации, спорта и туризма, лечебных (курортных, оздоровительных) нужд** (статья 40);
- для **нужд внутреннего водного и воздушного транспорта**, плавания на маломерных судах (статья 44);
- при **проектировании, возведении и ликвидации поверхностных водных объектов** и объектов, оказывающих воздействие на водные объекты (статья 25);
- обязанности **граждан и общественных объединений** в области охраны и использования вод (статья 18).

## 4. Разграничение с иным законодательством (статья 2 Водного кодекса)

Отношения, **не урегулированные** водным законодательством, регулируются иными отраслями:

| Отношения | Применяемое законодательство |
|---|---|
| В области питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения | Законодательство в области питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 2 ст. 2) |
| По охране и использованию подземных вод, не урегулированные законодательством о недрах | Водное законодательство (ч. 3 ст. 2) |
| На особо охраняемых природных территориях | Водное законодательство, если иное не установлено законодательством об ООПТ (ч. 4 ст. 2) |
| Возникающие при обращении с отходами | Законодательство об обращении с отходами, если иное не установлено (ч. 5 ст. 2) |
| По охране и использованию животного мира при использовании поверхностных вод (рыболовное и охотничье хозяйство, рыболовство, охота) | Законодательство об охране и использовании животного мира (ч. 6 ст. 2) |

## Вывод

Водный кодекс Республики Беларусь регулирует **природоресурсные (водные) общественные отношения** — отношения в области охраны и использования вод, возникающие между государственными органами, гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и общественными объединениями при охране вод от загрязнения и истощения, предоставлении водных объектов (их частей) в пользование, изъятии (добывании) вод и применении водных объектов в качестве природных ресурсов. Эти отношения носят организационный и имущественный характер и составляют предмет водного законодательства, основанного на Конституции Республики Беларусь.

**Источники:** Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З, статьи 1–4, 18, 25, 40, 44 — [etalonline.by/document/?regnum=hk1400149](https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149)

Отношения	Применяемое законодательство
В области питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Законодательство в области питьевого водоснабжения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 2 ст. 2)
По охране и использованию подземных вод, не урегулированные законодательством о недрах	Водное законодательство (ч. 3 ст. 2)
На особо охраняемых природных территориях	Водное законодательство, если иное не установлено законодательством об ООПТ (ч. 4 ст. 2)
Возникающие при обращении с отходами	Законодательство об обращении с отходами, если иное не установлено (ч. 5 ст. 2)
По охране и использованию животного мира при использовании поверхностных вод (рыболовное и охотничье хозяйство, рыболовство, охота)	Законодательство об охране и использовании животного мира (ч. 6 ст. 2)