Какие общественные отношения регулируются Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей?

Ответ

Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «О судоустройстве и статусе судей» (далее — Кодекс) является системообразующим актом законодательства о судоустройстве. В отличие от ряда других кодексов, он не содержит отдельной статьи с наименованием «Отношения, регулируемые настоящим Кодексом»: предмет его регулирования определяется содержанием и структурой самого акта. Исходя из этого, Кодекс регулирует следующие группы общественных отношений.

1. Отношения в сфере организации и осуществления судебной власти

Кодекс закрепляет основы судебной власти, судебной системы Республики Беларусь и её единство, задачи судов, язык судопроизводства, гласность правосудия, обязательность судебных постановлений и требований судьи (статьи 1–14 Кодекса). В частности, статья 6 определяет задачи судов: защита гарантированных Конституцией Республики Беларусь личных, социально-экономических и политических прав граждан, конституционного строя, государственных и общественных интересов, прав организаций, обеспечение правильного применения законодательства, укрепление законности и предупреждение правонарушений.

2. Отношения, связанные с организацией и деятельностью Конституционного Суда

Раздел II Кодекса (в т. ч. статья 24) регулирует вопросы формирования, компетенции Конституционного Суда Республики Беларусь, а также виды и юридическую силу его актов: заключения, решения, протокольные решения, определения, запросы и представления, порядок их вступления в законную силу и непосредственность действия.

3. Отношения по установлению статуса судей

Это центральная часть предмета регулирования (раздел III Кодекса). Кодекс определяет:

• требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, порядок отбора, назначения (избрания) судей и принесения присяги;
• основные гарантии независимости, несменяемости и неприкосновенности судей, равенство судей перед законом;
• порядок аттестации судей, присвоения и лишения квалификационных классов (статья 90 Кодекса);
• основания и порядок приостановления, прекращения полномочий судьи, дисциплинарной ответственности, отставки и статус судьи в отставке;
• материальное и социальное обеспечение судей.

4. Отношения, связанные с деятельностью органов судейского сообщества

Раздел IV Кодекса регулирует формирование и компетенцию органов судейского сообщества, создаваемых «в целях укрепления судебной системы, обеспечения самостоятельности и независимости судебной власти» (статья 127): съезд судей Республики Беларусь (статья 136), Республиканский совет судей, конференции и советы судей, а также квалификационные коллегии судей, цели и задачи которых закреплены в статье 159.

5. Отношения по участию граждан в отправлении правосудия

Кодекс определяет основы участия граждан в деятельности судов, в том числе институт народных заседателей.

6. Отношения по финансированию и обеспечению деятельности судов

Кодекс устанавливает основы финансирования судов из республиканского бюджета и материально-технического обеспечения их деятельности как гарантии самостоятельности судебной власти.

Вывод. Таким образом, Кодекс о судоустройстве и статусе судей регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе организации судебной власти и судебной системы, формирования и деятельности судов и Конституционного Суда, приобретения, осуществления и прекращения статуса судьи, а также функционирования органов судейского сообщества и обеспечения деятельности судов.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «О судоустройстве и статусе судей», ст. 6, 14, 24, 90, 127, 136, 159 — Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь.