Какие обстоятельства учитывает хозяйственный суд Республики Беларусь при назначении административного взыскания?

Теперь у меня достаточно информации, чтобы дать полный и развёрнутый ответ. Вот он:

Обстоятельства, учитываемые при назначении административного взыскания

Правовая основа

В Республике Беларусь порядок наложения административного взыскания регламентируется Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З (далее — КоАП). Следует уточнить, что после судебной реформы термин «хозяйственный суд» заменён на «суд, рассматривающий экономические дела», однако правила назначения административного взыскания едины для всех судов и органов, ведущих административный процесс.

Ключевой нормой является статья 7.1 КоАП («Общие правила наложения административного взыскания»), согласно которой административное взыскание налагается с учётом положений Общей части КоАП и в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Особенной части.

I. Обстоятельства, учитываемые при наложении взыскания (ч. 2 ст. 7.1 КоАП)

Перечень учитываемых обстоятельств зависит от субъекта административного правонарушения:

1. В отношении физического лица учитываются:

• характер и степень общественной вредности совершённого административного правонарушения;
• обстоятельства совершения правонарушения;
• личность физического лица, совершившего данное правонарушение;
• форма и степень вины;
• характер и размер причинённого вреда;
• имущественное положение физического лица;
• обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

2. В отношении юридического лица учитываются:

• характер и степень общественной вредности административного правонарушения;
• характер и размер причинённого вреда;
• обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность;
• финансово-экономическое положение юридического лица.

II. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 7.2 КоАП)

Согласно статье 7.2 КоАП, смягчающими обстоятельствами признаются:

1. Чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение;
2. Предотвращение лицом вредных последствий совершённого правонарушения;
3. Добровольное возмещение или устранение причинённого вреда;
4. Наличие иных обстоятельств, признанных смягчающими судом, органом, ведущим административный процесс.

III. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 7.3 КоАП)

Согласно статье 7.3 КоАП, отягчающими обстоятельствами признаются:

1. Продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
2. Совершение административного правонарушения повторно;
3. Вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;
4. Совершение правонарушения группой лиц;
5. Совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6. Совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды в отношении какой-либо социальной группы;
7. Совершение правонарушения в отношении беременной женщины, беременность которой заведомо известна или очевидна;
8. Совершение правонарушения с использованием лица, страдающего психическим расстройством (заболеванием);
9. Совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
10. Совершение правонарушения должностным лицом в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей;
11. Совершение правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.

Важно: Согласно ч. 2 ст. 7.3 КоАП, суд, орган, ведущий административный процесс, не могут признать отягчающими обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 данной статьи. Однако они вправе в зависимости от характера и степени общественной вредности правонарушения не признать то или иное обстоятельство отягчающим.

IV. Особенности наложения взыскания при смягчающих обстоятельствах (ст. 7.7 КоАП)

Согласно статье 7.7 КоАП, при наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств (предусмотренных п. 3 и 5 ч. 1 ст. 7.2 КоАП — добровольное возмещение или устранение вреда) и отсутствии отягчающих обстоятельств (предусмотренных п. 1, 3–9 и 11 ч. 1 ст. 7.3 КоАП), административное взыскание в виде штрафа налагается в размере, уменьшенном в два раза, либо в пределах нижней половины санкции.

V. Дополнительные правила (ч. 3 и 4 ст. 7.1 КоАП)

• За одно административное правонарушение могут быть наложены одно основное либо основное и дополнительные административные взыскания. Если санкция предусматривает одновременно основное и дополнительные взыскания, но одно из них не может быть наложено на лицо, налагаются только те, которые применимы.
• Наложение административного взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З:
   • Статья 7.1 «Общие правила наложения административного взыскания» — URL
   • Статья 7.2 «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность» — URL
   • Статья 7.3 «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность» — URL
   • Статья 7.7 «Наложение административного взыскания при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность» — URL

Таким образом, при назначении административного взыскания суд, рассматривающий экономические дела (бывший хозяйственный суд), учитывает комплекс обстоятельств: от характера и степени общественной вредности правонарушения до имущественного (финансово-экономического) положения правонарушителя, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства, исчерпывающий перечень которых закреплён в КоАП.