Обязанности граждан при обнаружении лесного пожара в Республике Беларусь

I. Нормативная база

Данная обязанность граждан урегулирована совокупностью нормативных актов:

1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (охрана и защита лесов, участие граждан в решении вопросов защиты лесов — ст. 14);
2. Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» (ст. 21 — обязанности граждан в области пожарной безопасности);
3. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ст. 19 — обязанности граждан при ЧС);
4. Правила пожарной безопасности в лесах Республики Беларусь, утверждаемые в соответствии с Лесным кодексом.

II. Основные обязанности гражданина

1. Немедленное сообщение о пожаре

При обнаружении лесного пожара гражданин обязан немедленно сообщить об этом:

• в пожарную аварийно-спасательную службу — по телефону 101 или единому номеру экстренных служб 112;
• в лесничество (лесхоз) — юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, на территории которого находится лесной участок;
• в местный исполнительный и распорядительный орган.

В сообщении по возможности указываются: место пожара (ориентиры, лесоквартал, урочище, расстояние от населенного пункта или дороги), размер и характер возгорания (низовой, верховой), наличие людей в опасной зоне.

2. Принятие возможных мер

В соответствии со ст. 21 Закона «О пожарной безопасности» гражданин при обнаружении пожара обязан принять возможные меры по:

• спасению людей;
• оказанию первой помощи пострадавшим;
• предупреждению распространения и тушению пожара.

Закон требует лишь посильных действий: гражданин не обязан рисковать жизнью и здоровьем. Если пожар вышел из-под контроля — приоритет отдается безопасности собственной и окружающих, после чего следует покинуть опасную зону (двигаясь перпендикулярно направлению ветра, к дорогам, водоемам, открытым участкам).

3. Выполнение законных требований должностных лиц

Гражданин обязан выполнять законные требования:

• работников государственной лесной охраны;
• сотрудников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
• местных исполнительных и распорядительных органов

— в части порядка действий, эвакуации, ограничения доступа в зону пожара. Лесным кодексом предусмотрена возможность привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров; при получении законного требования участие в тушении становится обязательным.

4. Превентивные обязанности (в лесу и на прилегающих территориях)

• не разводить костры в запрещенных местах и в пожароопасный период;
• не бросать непотушенные спички, окурки, не оставлять костры без присмотра;
• не выжигать сухую траву и стерню на землях, прилегающих к лесу;
• соблюдать ограничения на посещение лесов при установлении высокого класса пожарной опасности.

5. Обязанности при чрезвычайной ситуации

Если лесной пожар квалифицируется как чрезвычайная ситуация природного характера, применяются обязанности по ст. 19 Закона № 141-З: знать сигналы оповещения и порядок действий по ним, выполнять установленные правила поведения при ЧС, оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных работ.

III. Ответственность за нарушение обязанностей

IV. Практический алгоритм действий

1. Оценить собственную безопасность; при угрозе — отойти в безопасное место.
2. Позвонить 101 / 112, точно описать место и обстановку.
3. Уведомить ближайшее лесничество (лесхоз).
4. При небольшом низовом возгорании и отсутствии угрозы жизни — принять посильные меры (сбить пламя ветками, засыпать землей).
5. Оказать помощь пострадавшим, выполнять указания спасателей и лесной охраны.

Источники

• Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З, ст. 14 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-3#article-14
• Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности», ст. 21 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9302403
• Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 19 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9800141
• Уголовный кодекс Республики Беларусь (ст. 275, 276); КоАП Республики Беларусь (ст. 16.17)

Примечание: актуальные редакции актов рекомендуется проверять на официальных порталах pravo.by и etalonline.by.