Обязанности секретаря избирательной комиссии при подготовке выборов в Республике Беларусь

Правовая основа

В соответствии с Избирательным кодексом Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, организация работы избирательных комиссий, включая обязанности их должностных лиц — председателя, заместителя председателя и секретаря, регулируется положениями Раздела III (Главы 8) указанного Кодекса.

Общие принципы организации работы комиссий

Согласно статье 321 Избирательного кодекса Республики Беларусь («Организация работы Центральной комиссии и обеспечение ее деятельности»), основными принципами деятельности комиссий являются:

Законность, независимость, коллегиальность, открытость и гласность.

Комиссии при подготовке и проведении выборов в пределах своих полномочий независимы от государственных органов и не связаны решениями политических партий и других общественных объединений (статья 11 Избирательного кодекса).

Обязанности секретаря избирательной комиссии

На основе положений Избирательного кодекса Республики Беларусь секретарь избирательной комиссии выполняет следующие ключевые обязанности:

1. Документационное обеспечение работы комиссии

Секретарь комиссии отвечает за организацию делопроизводства комиссии, включая:

• подготовку и ведение протоколов заседаний комиссии;
• оформление решений комиссии, принятых на заседаниях;
• обеспечение хранения документации комиссии.

2. Подписание официальных документов совместно с председателем

Согласно статье 55 Избирательного кодекса (подсчёт голосов на участке для голосования), председатель и секретарь участковой комиссии совместно подписывают пакеты с погашёнными неиспользованными бюллетенями:

«Пакеты подписываются председателем и секретарем участковой комиссии в присутствии членов комиссии».

Аналогичная норма содержится в статье 44 Избирательного кодекса (полномочия участковой комиссии), где также предусматривается подписание документов председателем и секретарём комиссии.

3. Участие в подсчёте голосов и оформлении результатов

Секретарь комиссии участвует в:

• подсчёте голосов избирателей на участке для голосования (статья 55);
• оформлении протоколов об итогах голосования;
• подписании протоколов и иных документов, фиксирующих результаты голосования.

4. Ведение списков избирателей

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Избирательного кодекса, участковая комиссия (при непосредственном участии секретаря):

• уточняет списки граждан, имеющих право участвовать в выборах;
• знакомит избирателей со списком граждан, имеющих право участвовать в выборах;
• рассматривает заявления о неправильностях в списке и решает вопрос о внесении соответствующих изменений (пункт 3 статьи 44).

5. Обеспечение информационной функции

Секретарь участвует в обеспечении:

• оповещения избирателей о месте нахождения, времени работы и номере телефона участковой комиссии (пункт 4 статьи 44);
• информирования избирателей о дне выборов, времени и месте голосования;
• направления избирателям информации о кандидатах (пункт 4¹ статьи 44).

6. Подготовка помещений и оборудования для голосования

Секретарь принимает участие в обеспечении (пункты 5, 6 статьи 44):

• подготовки помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
• реализации права избирателей на досрочное голосование и обеспечения сохранности бюллетеней;
• принятия мер по обеспечению дополнительных условий для голосования граждан с ограниченными физическими возможностями.

Ответственность секретаря комиссии

Решения комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами, политическими партиями, другими общественными объединениями, иными организациями, а также гражданами (статья 11 Избирательного кодекса). Секретарь комиссии несёт ответственность за надлежащее оформление и фиксацию этих решений.

Источники

Примечание: Полный текст статьи 321 Избирательного кодекса, содержащей детальные положения об обязанностях секретаря комиссии, был частично недоступен в связи с ограничениями по объёму извлекаемого текста. Для получения исчерпывающей информации рекомендуется обратиться к полному тексту Избирательного кодекса Республики Беларусь на Национальном правовом портале (pravo.by) или на портале эталонного законодательства (etalonline.by).