Ограничения при организации гастролей несовершеннолетних исполнителей в Республике Беларусь

Правовая основа

Гастрольная деятельность с участием лиц, не достигших 18 лет, регулируется комплексно: законодательством о труде, законодательством о культуре, гражданским законодательством и законодательством о защите прав ребёнка. Ключевые акты:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296‑З, глава 20 «Особенности регулирования труда работников моложе восемнадцати лет» (ст. 273–285);
• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218‑З (ст. 25, 27);
• Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570‑XII «О правах ребёнка» (защита от экономической эксплуатации, право на участие в культурной жизни);
• Закон Республики Беларусь от 31.05.2003 № 200‑З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ограничения нахождения детей в общественных местах в ночное время).

1. Возраст и согласие законных представителей

• По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет. Лица младше 16 лет допускаются к работе только с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) и лишь для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (ст. 273 ТК).
• Если несовершеннолетний исполнитель привлекается не по трудовому договору, а по гражданско‑правовому (возмездное оказание услуг), действуют правила ГК: сделки несовершеннолетних от 14 до 18 лет требуют письменного согласия законных представителей (ст. 25 ГК); за детей до 14 лет сделки совершают родители (ст. 27 ГК).

2. Ограничения продолжительности рабочего времени (ст. 277 ТК)

Для организатора гастролей это означает невозможность планировать многочасовые репетиции, несколько концертов в день и длительные «марафонные» программы.

3. Прямые запреты по времени и дням (ст. 276 ТК)

Работникам моложе 18 лет запрещается привлекать к:

• ночным работам (ночное время по ст. 70 ТК — с 22:00 до 6:00) — т.е. вечерние выступления после 22:00 для несовершеннолетних работников недопустимы;
• сверхурочным работам;
• работе в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК);
• работе в выходные дни (если иное прямо не предусмотрено Кодексом).

4. Запрещённые виды деятельности и медицинский контроль

• Ст. 274 ТК: запрещается привлечение лиц моложе 18 лет к тяжёлым работам и работам с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах; перечень таких работ утверждается Минтруда. Запрещён подъём и перемещение тяжестей сверх установленных норм (актуально при работе с аппаратурой, декорациями).
• Ст. 275 ТК: несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и подлежат обязательному ежегодному медосмотру — обязательное условие перед гастрольным туром.

5. Оплата и отпуска

• Оплата труда при сокращённой продолжительности ежедневной работы производится в том же размере, как при полной (ст. 279 ТК); нормы выработки устанавливаются пропорционально сокращённому времени (ст. 278 ТК).
• Ежегодный основной отпуск несовершеннолетним — не менее 30 календарных дней, предоставляется, по их желанию, в летнее или иное удобное время (ст. 280 ТК).

6. Дополнительные требования

• Ночное нахождение в общественных местах: несовершеннолетние до 16 лет не могут находиться в общественных местах (в т.ч. на зрелищных мероприятиях) в позднее вечернее и ночное время без сопровождения законных представителей (Закон № 200‑З) — это влияет на расписание вечерних шоу.
• Гастроли за пределами Беларуси: выезд несовершеннолетнего требует согласия законных представителей в порядке Закона от 20.09.2009 № 38‑З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».
• Защита от эксплуатации: работа несовершеннолетнего не должна препятствовать получению образования и вредить физическому, умственному, духовному развитию (Закон «О правах ребёнка»).

7. Ответственность

Нарушение указанных ограничений нанимателем/организатором влечёт административную ответственность за нарушение законодательства о труде (ст. 10.14 КоАП Республики Беларусь), а при причинении вреда здоровью ребёнка — гражданско‑правовую и уголовную ответственность.

Практический вывод для организатора гастролей

При организации гастролей несовершеннолетних исполнителей необходимо: получить письменное согласие родителей/законных представителей; провести предварительный медосмотр; составить график, исключающий работу после 22:00, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочные; соблюдать недельные (23/35 ч) и дневные (4 ч 36 мин / 7 ч) лимиты; обеспечить сопровождение и безопасность, включая порядок выезда за границу.

Источники:

• Трудовой кодекс РБ, гл. 20, ст. 274, 276, 278, 279 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
• Гражданский кодекс РБ, ст. 25, 27 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
• Закон «О правах ребёнка» от 19.11.1993 № 2570‑XII; Закон от 31.05.2003 № 200‑З; КоАП РБ от 06.01.2021 № 91‑З (ст. 10.14).

Примечание: отдельные подзаконные детали (перечни запрещённых работ Минтруда, положения Минкультуры о гастрольно‑концертной деятельности) рекомендуется дополнительно сверить с актуальными редакциями на pravo.by / etalonline.by.