Поиск в базе законодательства не вернул статей Водного кодекса по данной теме (запросы дали нерелевантные результаты), поэтому ответ подготовлен на основе действующего водного законодательства Республики Беларусь с указанием первоисточника.

Ограничения в прибрежной полосе водного объекта по законодательству Республики Беларусь

1. Правовая основа

Основным актом, регулирующим правовой режим прибрежной полосы, является Кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З «Водный кодекс Республики Беларусь» (ст. 66–68) — текст кодекса на Национальном правовом Интернет-портале.

С 2014 г. в Беларуси действует упрощённая модель охраны берегов: прежняя «водоохранная зона» упразднена, и для всех водных объектов устанавливается прибрежная полоса.

2. Понятие и ширина прибрежной полосы

Прибрежная полоса — это территория, прилегающая к водному объекту, устанавливаемая в целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира, а также предотвращения вредного воздействия вод.

Ширина прибрежной полосы составляет 50 метров от уреза воды (края) водного объекта (ст. 66 Водного кодекса). Это правило действует в том числе в границах населённых пунктов и садоводческих товариществ.

3. Запреты в прибрежной полосе

В границах прибрежной полосы запрещаются:

1. распашка земель (за исключением подготовки почвы для залужения и проведения лесовосстановления);
2. выпас сельскохозяйственных животных;
3. применение и хранение пестицидов (ядохимикатов) и минеральных удобрений;
4. размещение отходов производства и потребления (устройство свалок, полигонов, мини-полигонов);
5. размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры, а также площадок для ремонта, мойки и обслуживания машин и механизмов;
6. движение и стоянка механических транспортных средств (прицепов) вне дорог и специально оборудованных мест — за исключением транспорта, обслуживающего водные объекты и выполняющего работы в прибрежной полосе (типичное нарушение — заезд автомобилей на берег озера или реки);
7. строительство капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений — за исключением гидротехнических и иных сооружений, предназначенных для использования водных объектов (водозаборные сооружения, объекты природоохранного назначения и т. п.), когда их размещение вне прибрежной полосы невозможно.

4. Что в прибрежной полосе допускается

При соблюдении установленных ограничений в прибрежной полосе разрешаются:

• сенокошение, залужение, посадка деревьев и кустарников;
• размещение гидротехнических сооружений, водозаборов, объектов природоохранного назначения;
• отдых граждан, купание, рыболовство — в порядке общего водопользования и с соблюдением Правил рыболовства;
• иная деятельность, не противоречащая требованиям водного законодательства.

Примечание: не следует путать прибрежную полосу с береговой полосой (полосой общего водопользования вдоль берега) — это самостоятельный правовой институт Водного кодекса.

5. Установление и обозначение прибрежной полосы

Границы прибрежной полосы закрепляются на местности информационными знаками; обязанности по её установлению возлагаются на землепользователей. При этом отсутствие установленных границ и знаков не освобождает от обязанности соблюдать 50-метровый режим — запреты действуют в силу закона.

6. Ответственность за нарушение

• Административная ответственность — по статьям главы 15 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З (нарушение требований по охране и использованию вод, загрязнение либо засорение вод и др.), в том числе за распашку, выпас скота, заезд автотранспорта на берег, свалки в прибрежной полосе;
• возмещение вреда, причинённого водным объектам и окружающей среде (таксы и методики исчисления вреда);
• при существенном вреде возможна уголовная ответственность по экологическим составам УК Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З.

Права на земельные участки, в границы которых попадает прибрежная полоса, ограничиваются в силу закона (публичное ограничение прав на землю по земельному законодательству — Земельный кодекс Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 425-З).

Источники

1. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 66–68
2. КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, глава 15
3. Земельный кодекс Республики Беларусь от 23.07.2008 № 425-З.

⚠️ Дисклеймер. Ответ носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Реквизиты и нумерацию статей рекомендуется сверить с актуальной редакцией Водного кодекса по приведённой ссылке, поскольку законодательство может изменяться. Для оценки конкретной ситуации (например, законности строительства или заезда на берег конкретного водоёма) целесообразно обратиться к специалисту или в территориальный орган Минприроды.