Ограничения прав осуждённых, отбывающих наказание в колониях-поселениях Республики Беларусь

Правовая основа

• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З: ст. 8, 9 (гл. 2 «Правовое положение осуждённых»), ст. 65 (гл. 10), ст. 122 (гл. 15 разд. IV) — etalonline.by;
• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З (ст. 57 — вид исправительного учреждения определяется судом).

Колония-поселение — это исправительная колония в условиях поселения, т.е. наиболее мягкий вид лишения свободы. Однако это по-прежнему лишение свободы, поэтому права осуждённых ограничиваются в пределах, установленных законом.

1. Общие рамки правового положения

Согласно ст. 8 УИК РБ при исполнении наказания осуждённым гарантируются права и свободы граждан Республики Беларусь с ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Осуждённые не могут быть освобождены от выполнения своих гражданских обязанностей, за исключением установленных законом случаев. По ст. 9 УИК РБ они обязаны соблюдать установленный порядок и условия отбывания наказания и законные требования администрации учреждения.

2. Специальные ограничения по ст. 122 УИК РБ

Свобода передвижения:

• осуждённые содержатся без охраны, но под надзором администрации;
• правом свободного передвижения они пользуются только в пределах территории колонии-поселения и только в часы от подъёма до отбоя;
• передвижение вне колонии (без надзора) допускается лишь с разрешения администрации и только в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, если это необходимо по характеру выполняемой работы либо в связи с обучением.

Место проживания:

• осуждённые проживают, как правило, в общежитиях колонии (место жительства фактически определяется администрацией);
• проживание с семьёй в собственном или нанимаемом жилом помещении (на территории колонии или за её пределами) — не безусловное право, а исключение: оно разрешается постановлением начальника колонии только осуждённым, не допускающим нарушений порядка отбывания наказания и имеющим семью;
• такие осуждённые обязаны являться на регистрацию в колонию до четырёх раз в месяц (периодичность устанавливается постановлением начальника);
• неприкосновенность жилища ограничена: жилые помещения, где проживают осуждённые, представители администрации могут посещать в любое время.

Порядок следования к месту отбывания (ст. 65 УИК РБ):

• к колонии-поселению осуждённый следует самостоятельно за счёт государства по предписанию органа внутренних дел;
• он обязан не позднее трёх суток выехать к месту отбывания наказания и прибыть в указанный срок;
• при уклонении от получения предписания или невыезде осуждённый может быть задержан с санкции прокурора на срок до 15 суток и направлен к месту отбывания наказания принудительно (в т.ч. под конвоем — тогда он освобождается из-под стражи по прибытии).

Ответственность за нарушения: несоблюдение установленного порядка отбывания наказания влечёт меры взыскания, предусмотренные УИК, вплоть до перевода в исправительную колонию с более строгими условиями содержания.

3. Что при этом НЕ ограничивается (послабления по ст. 122 УИК)

По сравнению с колониями общего, усиленного и особого режимов (см., например, ст. 121 УИК, где лимитированы траты — 3 базовые величины в месяц — и число свиданий) в колонии-поселении действуют максимальные послабления:

• денежные средства на лицевых счетах могут расходоваться без ограничения;
• свидания предоставляются без ограничения их количества;
• посылки, передачи и бандероли принимаются без ограничения;
• разрешается ношение одежды гражданского образца;
• все осуждённые содержатся на одних и тех же условиях (ч. 1 ст. 122), при этом мужчины и женщины могут содержаться в одной колонии, но раздельно (ч. 2 ст. 122).

Вывод

Ограничения прав осуждённых в колониях-поселениях затрагивают прежде всего право на свободное передвижение и выбор места жительства (надзор, территориальные пределы, разрешительный порядок выхода, общежитие, регистрация), неприкосновенность жилища (доступ администрации в любое время) и сопряжены с обязанностью самостоятельно прибыть к месту отбывания под угрозой задержания. Имущественные, семейно-контактные и бытовые права при этом максимально широки, чем колония-поселение и отличается от иных видов исправительных колоний.

Ответ актуален на текущую дату по действующей редакции УИК РБ. Поскольку кодекс периодически изменяется, точный текст норм рекомендуется сверять с эталонным банком данных правовой информации: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 (ст. 8, 9, 65, 122).