Какие ограничения прав действуют при профилактическом наблюдении за осуждённым в Республике Беларусь?

Профилактическое наблюдение за осуждённым: ограничения прав

Правовая основа: ст. 79 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (Часть общая, раздел IV, глава 8 «Уголовная ответственность»), а также ч. 3 этой статьи, отсылающая к иному законодательству в части порядка и условий осуществления наблюдения. Официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275

1. Природа меры и основания установления

Профилактическое наблюдение — это не наказание (оно не входит в систему наказаний по ст. 48 УК), а мера уголовно-правового воздействия, сопутствующая осуждению. Согласно ч. 1 ст. 79 УК суд, вынося приговор, вправе (но не обязан) установить профилактическое наблюдение за осуждённым, который:

• достиг совершеннолетия и
• совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, либо
• ранее осуждался к лишению свободы.

Мера устанавливается судом в приговоре независимо от вида основного наказания, в том числе при условном неприменении наказания (ст. 83 УК), отсрочке исполнения наказания (ст. 84 УК) или осуждении без назначения наказания (ст. 82-1 УК).

2. Ограничения и обязанности осуждённого (ч. 2 ст. 79 УК)

Установив профилактическое наблюдение, суд обязывает осуждённого:

1. Уведомлять органы внутренних дел предварительно о выезде по личным делам за пределы района (города) места жительства; выезжать за пределы Республики Беларусь — только с разрешения органа внутренних дел;
2. Периодически являться на регистрацию в органы внутренних дел в сроки, установленные законодательством;
3. При появлении по месту жительства, работы или учёбы в состоянии опьянения либо совершении деяний, нарушающих общественный порядок, — давать письменное объяснение о причинах такого поведения.

Таким образом, ограничения затрагивают прежде всего право на свободу передвижения и выбор места пребывания (внутри страны — уведомительный порядок, выезд из страны — разрешительный) и возлагают публично-правовые обязанности отчётности перед органами внутренних дел.

3. Контроль и срок действия

• Контроль за поведением осуждённого осуществляют органы внутренних дел (ч. 3 ст. 79 УК); порядок и условия осуществления профилактического наблюдения определяются законодательством.
• По общему правилу профилактическое наблюдение действует в течение срока судимости и прекращается при погашении или снятии судимости.

4. Последствия неисполнения обязанностей

Неисполнение возложенных обязанностей фиксируется органами внутренних дел и может повлечь серьёзные правовые последствия, в частности:

• отмену условного неприменения наказания с назначением наказания к реальному отбыванию (ч. 5 ст. 83 УК) — при систематическом или злостном неисполнении обязанностей либо уклонении от контроля;
• отмену отсрочки исполнения наказания (ст. 84 УК) при аналогичных нарушениях;
• учёт фактов ненадлежащего поведения при решении вопросов об уголовной ответственности в будущем.

5. Не путать с превентивным надзором

Профилактическое наблюдение (ст. 79 УК) следует отличать от превентивного надзора (ст. 80 УК, а также Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 104-З «О превентивном надзоре») — более строгой меры, применяемой к опасным рецидивистам и лицам, совершившим тяжкие насильственные преступления. Превентивный надзор предусматривает дополнительные ограничения: запрет посещения определённых мест и мероприятий, обязанность находиться дома в определённое время суток и др.

Источники:

• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 79 (профилактическое наблюдение за осуждённым), ст. 80 (превентивный надзор), ст. 83, 84 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 104-З «О превентивном надзоре» (для сравнительной характеристики).

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.