Ограничения судоходства на отдельных участках внутренних водных путей Республики Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим данный вопрос, является Кодекс Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ), а также смежные нормы Водного кодекса Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З.

Основные ограничения, устанавливаемые законодательством

1. Приостановление и запрет движения судов при угрозе безопасности судоходства

Согласно статье 124 КВВТ, контроль за безопасностью судоходства на внутренних водных путях осуществляется органом по безопасности судоходства, который вправе:

• приостанавливать и запрещать движение судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания и плавучих объектов в случае угрозы безопасности судоходства;
• задерживать суда и плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства;
• производить осмотр судов и сооружений, находящихся на внутренних водных путях.

Таким образом, на конкретном участке пути движение может быть полностью остановлено либо ограничено, если его продолжение создаёт угрозу безопасности.

2. Обязательная лоцманская проводка на отдельных участках

В соответствии со статьёй 127 КВВТ на отдельных участках внутренних водных путей и для судов определённых типов и размеров республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта может устанавливаться лоцманская проводка, в том числе обязательная. Это фактически ограничивает самостоятельное плавание судов на сложных участках пути.

3. Ограничения, связанные с сооружениями на водных путях

Согласно статье 14 КВВТ, строительство и эксплуатация сооружений на внутренних водных путях (мостов, причалов, дамб, плотин, каналов, надводных и подводных переходов, водозаборов, запаней, затонов и др.) осуществляются по согласованию с республиканскими унитарными предприятиями внутренних водных путей и государственными органами. Эксплуатация таких сооружений (например, шлюзование, ремонтные работы) может обусловливать режимные ограничения прохода судов на соответствующих участках.

4. Особые требования для маломерных судов

Статья 9/1 КВВТ наделяет республиканский орган, регулирующий безопасность судоходства маломерных судов, полномочиями по контролю за их эксплуатацией и установлению требований к эксплуатационному состоянию судов и баз стоянок. Статья 44 Водного кодекса дополнительно предусматривает особенности пользования поверхностными водными объектами для плавания на маломерных судах, что на практике выражается в установлении районов и условий плавания на отдельных акваториях.

Порядок введения ограничений

Ограничения вводятся уполномоченными государственными органами (органом по безопасности судоходства, республиканским органом в области внутреннего водного транспорта) и доводятся до судоводителей в установленном порядке (навигационные извещения, средства навигационного оборудования), что вытекает из полномочий, закреплённых в статьях 9, 9/1, 124 КВВТ.

Важное примечание

Специальная норма КВВТ об ограничениях судоходства на отдельных участках внутренних водных путей в полном тексте в доступной базе не отобразилась, поэтому выше приведены смежные проверенные положения Кодекса. Рекомендую сверить точную формулировку соответствующей статьи с актуальной редакцией КВВТ на официальном портале: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь).

Источники:

• КВВТ № 118-З: ст. 9, 9/1, 14, 124, 126, 127 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Водный кодекс № 149-З, ст. 44 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149