Какие органы проводят ревизии использования бюджетных средств в Республике Беларусь?

На основе найденных положений Бюджетного кодекса Республики Беларусь и иных нормативных правовых актов, вот подробный юридический ответ:

Органы, проводящие ревизии использования бюджетных средств в Республике Беларусь

В Республике Беларусь контроль за использованием бюджетных средств осуществляется системой государственных органов, наделённых соответствующими полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. №412-З и иными актами законодательства.

1. Комитет государственного контроля Республики Беларусь

Комитет государственного контроля является ключевым органом, осуществляющим внешний контроль за исполнением бюджетов. Согласно статье 115 Бюджетного кодекса («Проведение внешней проверки отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год»):

«Комитет государственного контроля проводит проверку отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год, готовит соответствующее заключение об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год, используя материалы и результаты проведенных проверок, и не позднее 15 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, вносит его на рассмотрение Президента…»

Комитет государственного контроля обладает полномочиями по проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности государственных органов и организаций, использующих бюджетные средства, а также по контролю за целевым и эффективным расходованием средств республиканского и местных бюджетов.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 115 (URL)

2. Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы

Министерство финансов и его территориальные органы (финансовые управления/отделы местных исполнительных и распорядительных органов) осуществляют внутренний финансовый контроль за исполнением бюджетов. Согласно статье 104 Бюджетного кодекса («Права Министерства финансов, его территориальных органов и местных финансовых органов, исполнительных и распорядительных органов первичного территориального уровня при исполнении бюджетов»), Министерство финансов, его территориальные органы и местные финансовые органы имеют право:

• получать от государственных органов, организаций и индивидуальных предпринимателей сведения, необходимые для осуществления контроля за исполнением бюджетов;
• проводить проверки и ревизии использования бюджетных средств;
• осуществлять иные контрольные функции, предусмотренные законодательством.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 104 (URL)

3. Местные финансовые органы

Местные финансовые органы (финансовые управления и отделы областных, районных и городских исполнительных комитетов) осуществляют контроль за исполнением соответствующих местных бюджетов. В их функции входит:

• контроль за целевым использованием средств местных бюджетов;
• проведение проверок и ревизий получателей бюджетных средств на соответствующей территории;
• подготовка отчётов об исполнении местных бюджетов.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 104

4. Главные распорядители бюджетных средств

Согласно статье 81 Бюджетного кодекса («Основные функции распорядителей бюджетных средств»), распорядители бюджетных средств осуществляют внутренний контроль за использованием выделенных им бюджетных ассигнований. В их функции входит:

• контроль за целевым использованием бюджетных средств подведомственными получателями;
• ведение бюджетного учёта и составление отчётности;
• обеспечение эффективного расходования бюджетных средств.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 81 (URL)

5. Органы контроля за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов

Согласно статье 23 Бюджетного кодекса («Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов и контроль за их исполнением»), контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов (например, Фонда социальной защиты населения) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательными актами об этих фондах.

Источник: Бюджетный кодекс Республики Беларусь, статья 23 (URL)

Ответственность за нарушение порядка использования бюджетных средств

За нецелевое использование и иные нарушения порядка использования бюджетных средств предусмотрена административная ответственность. Согласно статье 12.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З («Нарушение порядка использования средств бюджета, государственных внебюджетных фондов»), незаконное получение, нецелевое использование и (или) использование с нарушением законодательства средств бюджета влечёт применение административных взысканий.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, статья 12.8 (URL)

Резюме

Таким образом, в Республике Беларусь создана многоуровневая система государственного финансового контроля, в которой ведущая роль в проведении ревизий использования бюджетных средств принадлежит Комитету государственного контроля (внешний контроль) и Министерству финансов с его территориальными органами (внутренний финансовый контроль), а также местным финансовым органам и распорядителям бюджетных средств (внутренний контроль).