Какие органы рассматривают дела об административных правонарушениях в коллегиальном составе?

Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях в коллегиальном составе

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее – ПИКоАП), ст. 3.1, 3.2.

Общий принцип

Согласно ст. 3.2 ПИКоАП, дела об административных правонарушениях рассматриваются:

• коллегиально – тремя видами органов;
• единолично (судьёй либо должностным лицом органа, ведущего административный процесс) – по всем остальным делам.

Коллегиально дела рассматривают:

1. Сельский, поселковый исполнительный комитет;
2. Административная комиссия районного (городского) исполнительного комитета, администрации района в городе;
3. Комиссия по делам несовершеннолетних районного (городского) исполнительного комитета, администрации района в городе.

Пояснения

• Перечисленные коллегиальные органы прямо названы в перечне органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в ч. 1 ст. 3.1 ПИКоАП (пункты 2–4).
• Все остальные органы из перечня ст. 3.1 (суд, органы внутренних дел, Комитета госконтроля, пограничной службы, таможенные, налоговые органы и др.), а также должностные лица органов, ведущих административный процесс, рассматривают дела единолично (ч. 2 ст. 3.1, ч. 2 ст. 3.2 ПИКоАП).
• О коллегиальном порядке рассмотрения свидетельствует и формулировка ст. 12.7 ПИКоАП, которая возлагает процессуальные обязанности именно на «председательствующего на заседании коллегиального органа» наряду с судьёй и должностным лицом.
• Особое правило: дела, рассмотрение которых относится к компетенции районного (городского) суда и материалы которых содержат сведения, составляющие государственные секреты, рассматриваются единолично судьёй областного (Минского городского) суда (ч. 3 ст. 3.1 ПИКоАП).

Источники

• ПИКоАП, ст. 3.1, 3.2, 12.7 — etalonline.by, Кодекс № 92-З от 06.01.2021