Содействие трудоустройству освобождённых осуждённых в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, является Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З, в частности статья 192 «Оказание помощи освобожденным в их трудовом и бытовом устройстве».

Органы, участвующие в содействии трудоустройству

Согласно ст. 192 УИК Республики Беларусь, не позднее чем за три месяца до истечения срока наказания осуждённому к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа или к лишению свободы администрация учреждения уголовно-исполнительной системы через следующие органы принимает меры по его трудовому и бытовому устройству:

1. Администрация учреждения уголовно-исполнительной системы (Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь) — инициирует и организует подготовку к освобождению, направляет запросы о трудоустройстве. В отношении лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, меры принимаются заблаговременно (за более длительный срок — до одного года).

2. Территориальные органы внутренних дел — участвуют во взаимодействии по месту предполагаемого проживания освобождаемого.

3. Комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, а также управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов — то есть органы государственной службы занятости, которые непосредственно осуществляют содействие в подборе рабочего места, регистрации безработных, направлении на профессиональную подготовку и общественные работы.

4. Местные исполнительные и распорядительные органы — содействуют бытовому устройству, в том числе решению жилищных вопросов.

5. Органы социальной защиты — в отношении осуждённых, являющихся инвалидами I или II группы, а также мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет (при наличии необходимых документов они могут направляться в дома-интернаты).

Дополнительные гарантии в сфере занятости

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 298-З «О занятости населения Республики Беларусь» органы по труду, занятости и социальной защите оказывают всем незанятым гражданам, включая лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Освобождённый вправе обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства и самостоятельно.

Порядок взаимодействия ведомств детализирован Инструкцией о порядке оказания содействия в бытовом и трудовом устройстве лицам, освобождаемым от отбывания наказания в виде лишения свободы, утверждённой постановлением МВД Республики Беларусь от 14.06.2007 № 151 (принята на основании ст. 192 УИК; взамен утратившего силу постановления МВД от 30.11.2001 № 224).

Вывод

Ключевую роль в трудоустройстве освобождённых осуждённых играют: администрация исправительного учреждения (инициирует процесс), территориальные органы внутренних дел и органы государственной службы занятости (комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома; управления/отделы по труду, занятости и социальной защите гор- и райисполкомов), при участии местных исполнительных и распорядительных органов и органов социальной защиты — по отдельным категориям лиц.

Источники

• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11.01.2000 № 365-З, ст. 192 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365; текст статьи: https://zakony-by.com/ui_kodeks_rb/192.htm
• Закон Республики Беларусь от 30.09.2011 № 298-З «О занятости населения Республики Беларусь» — https://etalonline.by/document/?regnum=h11100298
• Постановление МВД Республики Беларусь от 14.06.2007 № 151 — http://www.levonevski.net/pravo/norm2009/num10/d10092.html

Обратите внимание: статья 192 УИК не была найдена в основной базе правовых документов, поэтому её содержание приведено по результатам дополнительного веб-поиска; реквизиты и текст рекомендуется сверить с официальным источником (pravo.by / etalonline.by).