Какие органы управляют государственным лесным фондом Республики Беларусь?

Органы, управляющие государственным лесным фондом Республики Беларусь

Согласно Лесному кодексу Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, управление государственным лесным фондом Республики Беларусь осуществляется системой государственных органов и организаций, наделённых соответствующими полномочиями в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Ниже представлена иерархия данных органов.

1. Президент Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь определяет основные направления государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законодательством Республики Беларусь.

2. Совет Министров Республики Беларусь

Согласно статье 11 Лесного кодекса, Совет Министров Республики Беларусь в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

• обеспечивает проведение единой государственной политики;
• утверждает государственные программы;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, Глава 2, статья 11. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-2#article-11

3. Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству

В настоящее время таким органом является Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь. Согласно статье 12 Лесного кодекса, данный орган:

• проводит единую государственную политику в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
• разрабатывает и реализует государственные программы;
• проводит единую научно-техническую политику;
• принимает решения об изменении границ лесного фонда;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, Глава 2, статья 12. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-2#article-12

4. Местные исполнительные и распорядительные органы

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы (областные, районные, городские) осуществляют полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах своей компетенции, установленной Лесным кодексом и иным законодательством.

5. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство

Непосредственное управление участками государственного лесного фонда осуществляют юридические лица, ведущие лесное хозяйство, и их структурные подразделения (лесничества). Согласно статье 41 Лесного кодекса, именно эти организации предоставляют участки лесного фонда для лесопользования, в том числе для заготовки древесины.

К юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, относятся:

• государственные лесохозяйственные учреждения (лесхозы), подчинённые республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству;
• природоохранные учреждения (например, государственные природоохранные учреждения, ведущие лесное хозяйство на особо охраняемых природных территориях);
• экспериментальные лесные базы, подчинённые Национальной академии наук Беларуси;
• учебно-опытные лесхозы, подчинённые учреждениям образования.

Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, Глава 9, статья 41; Глава 21, статья 99. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-9#article-41

6. Государственная лесная охрана

В целях обеспечения охраны и защиты государственного лесного фонда действует государственная лесная охрана. Согласно статье 99 Лесного кодекса, функции государственной лесной охраны возлагаются на должностных лиц:

• государственных лесохозяйственных и природоохранных учреждений, подчинённых республиканскому органу государственного управления по лесному хозяйству;
• экспериментальных лесных баз, подчинённых Национальной академии наук Беларуси;
• учебно-опытных лесхозов, подчинённых учреждениям образования.

Должностные лица государственной лесной охраны наделены правом применять физическую силу, специальные средства и использовать оружие в порядке, установленном статьёй 100¹ Лесного кодекса.

Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, Глава 21, статья 99; статья 100¹. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-21#article-88

Резюме

Таким образом, управление государственным лесным фондом Республики Беларусь носит многоуровневый характер и осуществляется следующими субъектами:

Данная система обеспечивает комплексный подход к управлению, использованию, охране, защите и воспроизводству лесов как одного из важнейших природных ресурсов Республики Беларусь.