Увольнение работника по инициативе нанимателя по законодательству Республики Беларусь

Трудовое законодательство Республики Беларусь исходит из принципа закрытого (исчерпывающего) перечня оснований: наниматель вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе только по основаниям, прямо предусмотренным Трудовым кодексом РБ (далее — ТК) либо самим трудовым договором. Увольнение по основанию, не предусмотренному законом, является незаконным и влечет восстановление работника на работе.

I. Общие основания — ст. 42 ТК

Действуют как для трудовых договоров на неопределенный срок, так и для срочных договоров (до истечения срока их действия).

Основания, не связанные с виновными действиями работника:

1. Ликвидация организации (прекращение деятельности представительства иностранной организации, филиала иностранного юрлица), прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения, расположенных в другой местности, сокращение численности или штата работников (п. 1);
2. Прекращение (приостановление) деятельности индивидуального предпринимателя или физического лица, оказывающего услуги в сфере агроэкотуризма (п. 2) — за исключением случаев прекращения деятельности в связи с призывом на военную или альтернативную службу;
3. Несоответствие работника занимаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 3);
4. Несоответствие вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению работы (п. 4);
5. Неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании; за работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п. 5).

Основания, связанные с виновными действиями работника (увольнение как мера дисциплинарного взыскания):

6. Неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание (п. 6);
7. Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, а именно (п. 7):
   • прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
   • появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
   • отказ от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
   • непрохождение в установленном порядке проверки знаний по вопросам охраны труда, если это повлекло или могло повлечь аварийную ситуацию, вред жизни или здоровью работников, населения, окружающей среде, имуществу нанимателя либо угрозу таких последствий;
8. Хищение по месту работы имущества нанимателя, установленное вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8);
9. Однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9).

II. Дополнительные основания — ст. 47 ТК (для отдельных категорий работников)

Помимо оснований ст. 42 ТК, трудовой договор может быть прекращен, в частности, в случаях:

• однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером и их заместителями, в том числе сокрытия фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к ответственности (п. 1);
• виновных действий работника, непосредственно обслуживающего денежные и материальные ценности, дающих основание для утраты доверия (п. 2);
• аморального проступка работника, выполняющего воспитательные функции, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3);
• направления работника по решению суда в лечебно-трудовой профилакторий (п. 4);
• неподписания либо нарушения государственным должностным лицом антикоррупционного письменного обязательства, совершения коррупционного правонарушения или правонарушения, создающего условия для коррупции (п. 5, 5-1);
• неподписания обязательства по неразглашению государственных секретов либо нарушения обязанностей по их защите, повлекшего ущерб национальной безопасности, отказа от соответствующей проверки (п. 6, 7);
• нарушения требований законодательства работником, ответственным за учет и хранение материалов о частной жизни гражданина (личная/семейная тайна), повлекшего незаконный сбор, обработку, распространение или использование таких сведений (п. 8);
• иных специальных случаев (п. 9–12), в том числе смены собственника имущества организации, сдачи имущественного комплекса в аренду или передачи акций (долей) в доверительное управление (в отношении руководителя, его заместителей и главбуха — ч. 2 ст. 36 ТК) и нарушения руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 12).

III. Основания для руководителя организации — ст. 257 ТК

Трудовой договор с руководителем организации дополнительно может быть прекращен при:

• открытии в отношении организации конкурсного или ликвидационного производства, введении санации в деле о несостоятельности (банкротстве);
• принятии собственником имущества организации (уполномоченным органом) решения о прекращении трудового договора.

IV. Договорные основания

Срочный трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным самим трудовым договором (ст. 44 ТК). Для контрактной формы найма дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя установлены Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29.

V. Обязательные условия правомерности увольнения

• По п. 1 (кроме ликвидации), п. 3 и 4 ст. 42 ТК увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ст. 43 ТК);
• Запрещено увольнение в период временной нетрудоспособности (кроме п. 5 ст. 42) и в период отпуска (кроме ликвидации и случаев п. 2 ст. 42) — ст. 43 ТК;
• При ликвидации и сокращении — письменное предупреждение не менее чем за два месяца с предложением другой имеющейся работы (ст. 43 ТК);
• При сокращении учитывается преимущественное право на оставление на работе (ст. 45 ТК);
• Требуется уведомление (в предусмотренных случаях — согласие) профсоюза (ст. 46 ТК); для беременных, женщин с детьми до 3 лет, одиноких матерей установлены повышенные гарантии (ст. 49 ТК);
• Увольнение по п. 6–9 ст. 42 ТК производится с соблюдением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности (ст. 198–204 ТК: письменное объяснение, месячный срок со дня обнаружения проступка и др.).

Незаконное увольнение обжалуется в комиссию по трудовым спорам или суд в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении (ст. 242 ТК); работник подлежит восстановлению с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула (ст. 243 ТК) и может требовать компенсации морального вреда (ст. 246 ТК). При увольнении по ряду оснований выплачивается выходное пособие (ст. 48 ТК), например не менее трехкратного среднемесячного заработка — при ликвидации и сокращении.

Источники: Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З (в действующей редакции), ст. 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 257 — Национальный правовой Интернет-портал (ЭТАЛОН-ONLINE): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296